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這幾天，即將入住自住房的業主劉亮(化名)發現，小區內自住房和普通商品房被圍欄隔開瞭。北京裝修網瞭解到，這給他帶來不好的預感：未來小區裡的綠化、健身設施可能都無法共享。
公租房自住房頻頻“被隔開”
北京裝修網瞭解到，該小區屬於配建自住房。從供地環節開始，保障房一般分為整建和配建。所謂“配建”，就是所拍土地上除瞭建商品房外，還要再建一部分保障房。雖然同處一個小區，同掛一塊標牌，但保障房常常被業主詬病“難獲同等待遇”。
“您放心，商品房會和保障房完全隔開。”正在銷售的中國鐵建花語金郡樓盤裡，也有自住房項目，如今在賣商品房時，銷售人員明確保證未來會隔開。
公租房也有同樣遭遇。在朝陽區，入住沒幾年的築華年小區最東側兩棟樓是公租房，雖然樓頂架著“築華年”標牌，但公租房與築華年商品房被完全分隔——兩種住房之間，茂密的樹木已長到三四米高，視線被堵得嚴嚴實實。北京裝修網瞭解到，從公租房這邊張望，甚至看不到商品房小區裡是啥模樣。“隻能在狹窄的區域裡活動，健身設施基本沒有，綠化也亂糟糟的。”公租房小區居民說。
同一地塊上的保障房與商品房，容積率、綠化率等指標是共同測算出來的。例如，如果小區約定30%的綠化率，由於保障房占地常小於商品房，被隔開的保障房能享受到的綠化面積也就小於商品房，而非真正的30%。
開發商地產，相關負責人答復：目前自住房還在施工，商品房部分已交付，圍欄主要是施工隔斷。圍欄未來會否拆除，開發商並未給出直接答復。
保障房緣何總與豪宅為鄰
其實在保障房的規劃方案上，根本就沒有分隔的綠植和圍欄。市住建委回應，在統一物業管理區裡，商品房配建的保障房小區不能通過圍欄和綠植進行分割;如果分割管理，需按照規劃指標分區域建設公共領域和公共建設。確有違規行為的，將嚴格依法依規查處。
“分割管理”為何屢禁不止從劉亮等業主前期與開發商溝通時獲得的錄音資料中可知，原因主要包括兩類房屋品質差異大、物業費不同、不便管理等。
在這背後，是同一地塊上不同性質住房品質落差正逐漸擴大的現實。
北京裝修網瞭解到，如今，不少配建保障房所面臨的“鄰居”都不是簡單的普通商品房，而是高端住宅、甚至是豪宅。以該小區為例，自住房價格基本在2.2萬元/平方米，總價最高約兩百萬元;但商品房均價在8萬元/平方米左右，普遍價格在1000萬元以上。
保障房為何會與豪華商品房為鄰呢2015年初，首開—開發商聯合體以11.25億元拿下該地塊，溢價率高達42%。地塊規劃建築面積為6.8萬平方米，其中就包括配建的2.15萬平方米自住房。
從土地出讓環節上看，是先敲定配建保障房規模，開發商再研究商品房建造品質。
“如果隻蓋保障房，一般連地價成本都收不回。”北京康正宏基房地產評估公司總經理梁津說。
另一位房地產資深從業人士分析，開發商高價拍得一個地塊，如果其中保障房占用的面積越大，那麼留給開發商平衡資金的面積就越小。要在較小的面積下平衡資金，隻能蓋別墅等高端住宅項目。
“配建”本意就為促進融合
兩類住房價格上的巨大落差，讓小區從出售環節就滋生“歧視”。
“開發商分割管理，也有來自商品房業主的壓力。”上述資深人士解釋，一部分商品房業主認為，自己購買的住房與保障房價格不同，所享受的服務也該有差別，因此對小區設施共享比較抵觸，但從本市推行保障房“配建模式”的初衷來看，恰恰希望社區不同收入的群體能充分融合。
此前，新加坡的組屋制度已有先例。“組屋”是新加坡政府推出的保障性住房，也為平衡種族間的比例：嚴格按族群比例分配，嚴防社區分化和族群天然隔離。每座組屋都有大小不同的面積，讓不同收入的傢庭生活在一起，共同使用兒童遊樂場和健身園地等公共設施。
未來，北京裝修網瞭解到，本市仍將堅持嚴禁“分割管理”。市住建委方面表示，在檢查中如發現存在分割管理問題的開發單位，要督促其按規定整改;對於拒不整改或整改不到位的，將移交相關部門查處，將信息記入信用檔案。
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