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一手抓防疫，一手促發展。3月份以來，北京城市副中心復工復產項目越來越多。在做好疫情防控的前提下，建設工地和企業園區逐漸恢復往日的繁忙。截止到3月23日，副中心範圍內工程項目復工數344個，佔全市總數1170項的29.4%；各項目在場人員59735人，佔全市總數162240人的36.8%。

發專車接員工一站返崗

因為受疫情的影響，很多农民工不能及時返回建設工地，有設備，沒工人，項目只能“干著急”。

通州東方廠周邊棚戶區改造安置房項目就遇到了這個難題。該項目8標段的建設單位是北京城市副中心建設投資集團有限公司，施工單位為北京建工集團有限責任公司。由於外地工人無法協調進京，工期目標實現難度越來越大。

通州區住建委在得知企業的難處及需求后，积極溝通，為該項目點對點“定製”了农民工返崗專車。前些日子，近30名來自陝西漢中鎮巴縣的农民工搭乘專車，行駛了1500公里，一站到達安置房項目的施工工地。

為保障防疫安全，返崗專車配備了口罩、消毒液、測溫儀等各種防疫物資，並安排了專員“接崗”。返崗復工的所有人員均經過嚴格篩查，工人需滿足最近14天無發熱史、無外出離開居住地史、體溫檢查合格，並持有身份證、當地政府按照北京市住建委和衛健部門的要求出具的個人居家觀察健康證明等全部條件後方可上車返崗。

位於通州區馬駒橋鎮的北京信邦同安电子有限公司，春節后也遇到了用工難題。公司通過網絡招聘平台，從河南鶴壁招聘了近百名員工，但受疫情影響，新招收的員工不能及時到崗。了解到企業的難處，市、區、鎮各級部門聯動，為務工人員進京開闢綠色通道。

3月17日清晨5點，5輛專車從北京啟程前往河南鶴壁，跨越486公里，當天中午12點到達目的地接新員工。3月18日凌晨1點，通州區人力社保局、馬駒橋鎮會同相關企業負責人提前到達京台高速禮賢檢查站，辦理入京相關手續。凌晨4點20分，5輛大巴抵達廠區，切實做到了“出家門上車門，下車門進廠門”。

“安全一批，復工一批”

宋庄蓄滯洪二期建設工程，是城市副中心重點項目“通州堰”的重要組成部分，工程計劃於今年年底竣工。但受疫情影響，春節后工人進場時間、數量，無法按計劃落實，再加上上游材料供應不足，工程壓力極大。說起現在的工作狀態，項目負責人郭靖波一連用了三個“搶”字：搶工人，搶原料，搶工期，想方設法挖潛，克服一切困難，儘快實現全面復工。

該工程屬於續建工程，對工程隊伍的技術操作能力有延續性要求，所以確保勞務人員儘快返崗，是順利復工的關鍵。郭靖波表示，北京市水務局工程建設與管理事務中心制定了詳細的勞務人員分批進場計劃，“未離京且符合條件的工人已經第一時間先行復工，其他人員返京後接受隔離觀察，安全一批，復工一批。”為確保京外人員安全、有序、及時進場，項目部採取專車接送、報銷交通費、發放補貼等措施，不遺餘力“搶工人”。目前勞務隊伍已基本齊整，正全力推進工程建設進度。

受上游原材料供應不足、交通運輸等綜合條件限制，工程所需鋼筋、混凝土等材料短期內難以足額到位，項目部改變了實際推進策略，讓不涉及短缺材料的土方挖運先動起來追趕進度。與此同時，北京市水務局也和相關部門积極溝通，全力配合審批，為材料儘快到位創造有利條件。

近期復工的建設項目，還包括北運河（通州段）綜合治理、蕭太后河北街管廊、宋梁路北延工程、台湖公租房、城市副中心文化旅遊區市政基礎設施項目等等。各工地復工、防疫兩手抓，在趕施工進度的同時，嚴格落實各項防疫規定，全力以赴保障勞務人員的生命安全和身體健康。

首個復工復產招標項目開標

疫情防控期間，副中心通過一系列保障措施全力支持重大民生項目和重點工程開工建設。就在幾天前，副中心首個復工復產招標項目――古月佳園置換房已經完成現場開標。

古月佳園小區始建於2012年，存在建設標準不高、配套設施不足等問題。市、區、鎮相關部門經過反覆調研，決定對小區實施綜合改造提升。

古月佳園置換房項目工期緊、任務重，通州區住建委嚴格落實疫情防控措施，創新流程，建立有效服務機制，提前制定防控方案，經過通州區衛健委嚴格審核確定后，實施採用噴洒、擦拭、開窗等形式對開標、評標現場進行消毒處理，並引導現場人員分散就座。評標工作則分兩個標室進行，確保每名評標專家間隔大於1米，避免近距離接觸，最大程度減少疫情對項目建設的影響。

除古月佳園置換房項目外，另一重點民生項目北投和苑也已完成資格預審評審工作。北投和苑項目是北投集團自主開發的第一個共有產權項目，位於馬駒橋鎮，建築面積約21萬平方米，共1312戶。

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　　各級黨委和政府要充分發揮社區在疫情防控中的阻擊作用，把防控力量向社區下沉，加強社區各項防控措施的落實，使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘

　　一個體溫計、一筐蔬菜、一盒雞蛋，還有米面油……現在，全國有許多社區工作者、志願者每天為居家隔離的居民送去生活必需品，隨訪健康狀況，為居民提供引導就醫、轉診、諮詢等服務。他們的無私奉獻，是新冠肺炎疫情防控中的動人風景，不斷築牢着疫情防控的“社區防線”。

　　習近平總書記指出，“社區是疫情聯防聯控的第一線，也是外防輸入、內防擴散最有效的防線。”把社區這道防線守住，就能有效切斷疫情擴散蔓延的渠道。充分調動和利用社區力量，配合收治的醫療機構進行分級分類分層管理，就可以形成有力而廣泛的聯防聯控、群防群控戰線。各級黨委和政府要充分發揮社區在疫情防控中的阻擊作用，把防控力量向社區下沉，加強社區各項防控措施的落實，使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘。

　　把防控力量向社區下沉，需要充分發揮基層黨組織的動員能力。社區分佈廣泛、人口眾多，要真正把防控力量下沉到社區，就要充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用，把基層黨組織和廣大黨員全面動員起來，發揚不畏艱險、無私奉獻的精神，堅定站在疫情防控第一線，做到哪裡任務險重哪裡就有黨組織堅強有力的工作、哪裡就有黨員當先鋒作表率。充分發揮基層黨組織橫向到邊、縱向到底的動員能力，才能把社區居民發動起來，讓網格化管理髮揮效用，讓“早發現、早報告、早隔離、早治療”落實落細，構築起疫情防控的人民防線。

　　把防控力量向社區下沉，需要保障人力物力，也需要專業知識。應該看到，對於未發現病例或未暴發疫情的社區來說，多投入人力即可加強社區防控力量。但對於出現疫情的社區來說，社區工作者需要具備一定的專業公共衛生知識。因此，在排查出密切接觸人員后，需要社區衛生服務機構醫務人員主導隨訪管理，開展預檢分診，引導發熱人員到發熱門診就醫。同時，需要為社區工作者提供足夠的防護物資，才能為預檢分診創造條件，確保發熱人員儘快就診，實現應收盡收的目標。

　　把防控力量向社區下沉，還需要創新基層治理，凝聚防控合力。如今，信息化發展迅速，很多社區利用新一代信息技術開展人員摸排，甚至用無人機檢測體溫；家庭醫生通過電話、APP、微信開展諮詢，隨訪密切接觸者。這些手段大大加強了社區力量，使社區防控工作更加高效。同時，社區防治和醫院救治高效協同，才能形成應對疫情的強大合力，遏制疫情擴散蔓延。

　　社區工作人員在抗擊疫情的一線，幫我們保護家園，理應得到社會各界的尊重和關愛。要保障他們的生活、心理健康，讓他們踏踏實實地投入抗疫前線。齊心協力、共克時艱，築牢疫情防控的“社區防線”，我們就一定能打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
 

　　《 人民日報 》（ 2020年02月21日 05 版）

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　　“宅在家裡，也能‘逛’商場。”近日，浙江省杭州市高校老師譚琳參加了杭州西湖銀泰舉行的“雲上逛商場”直播活動，買了不少商品。“很多場次都很火爆，一些搞促銷的化妝品很快都被搶購完了。”

　　新冠肺炎疫情發生以來，百貨店、購物中心等大型商場受到較大衝擊。一些商場通過開通直播間、推出網上商場服務、建立微信社群等方式，開啟“雲復工”，吸引了不少消費者在線購物。

　　在北京，北京薈聚中心、北京市百貨大樓、國貿商城、朝陽合生匯、朝陽大悅城、長楹天街等眾多商場都建立了微信群，開展“雲購物”。在重慶，重慶百貨公司旗下55家百貨商場利用微商城、品牌微信群、視頻直播等多種形式，開展線上營銷推廣，重慶南坪協信星光時代廣場等均推出了直播。

　　商場“雲復工”得到眾多品牌积極響應。銀泰百貨開播超過300場，有1000位導購完成註冊。2月7日，銀泰百貨聯合淘寶，推出導購在家直播計劃，得到眾多品牌的支持，雅詩蘭黛、蘭蔻、科顏氏等50多個品牌專櫃率先加入“導購在家直播”。在杭州西湖銀泰，蘭蔻專櫃導購直播3小時服務的消費者人數，相當於復工6個月服務的客流。武林銀泰雅詩蘭黛專櫃導購一次直播產生的銷售額，相當於在門店上了一周的班。

　　近日，商務部辦公廳印發《關於推廣疫情防控時期保障生活必需品供應典型做法的通知》，總結了11種各地的典型做法，供借鑒推廣。

　　比如，開展“線上自選+無接觸配送”，各地電商平台、商超、餐飲等保供企業實現“無接觸”“少接觸”配送，一些電商平台的“無接觸配送”訂單佔總訂單數比例超過80%。再如，促進“傳統零售+融合創新”，一些地區的傳統商超、餐飲、加油站等企業加快創新轉型，打破線上線下和行業領域的界限。一些地方推行“社區團購+集中配送”，商超和企業根據社區居民統一採購需求，推出果蔬、肉蛋、糧油、日化等多樣化套餐包，集中配送到社區，由社區指定聯絡員將商品送至居民家中，滿足宅家居民生活物資需要。

　　商務部相關負責人介紹，當前，商貿流通企業復工率不斷上升，大型連鎖超市開業率達95%，品牌連鎖便利店開業率80%左右；電商平台快遞企業復工率進一步提升。交通運輸陸續暢通，生活必需品供應鏈逐步打通，產銷對接進一步順暢，為增強生活必需品市場供應提供有力保障。

　　《 人民日報 》（ 2020年03月04日 19 版）

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3月份以來樓市逐步回暖，從上周成交量來看，各線城市成交量環比不同程度回升。其中，三線代表城市增幅略高於一二線城市。

中國指數研究院的監測數據显示，上周受監測的一二三線各類代表城市樓市成交量環比增幅分別為14.8%、16.4%、36.2%。具體來看，一線城市當中廣州環比增幅最高，接近一倍。二線城市當中大連增幅最為顯著，福州次之，增幅接近四成。三線代表城市當中韶關增幅最高，接近150%，揚州次之。

值得一提的是，從全國範圍來看，由於大部分城市房產中介機構陸續復工，當前二手房市場的回暖跡象更為明顯。從鏈家重點一二線城市的新增客源來看，春節假期結束后新增需求開始回升，且隨着疫情好轉，3月新增客源量增長速度加快。

“從3月份以來貝殼研究院最新的市場數據來看，疫情對房地產市場帶來的衝擊已經迎來拐點，新增的客源量逐漸恢復到去年12月的水平。”貝殼研究院分析師許小樂分析認為，“幸運的是，在國家強有力的抗疫舉措之下，疫情的影響只是讓市場暫停了1個多月時間，沒有觸及到居民購買力和債務風險。”

貝殼研究院根據近來幾周監測數據分析得出，當前各線城市被抑制的購房需求很大，尤其是一二線城市的購房需求仍然存在。從鏈家平台新增房源關注量來看，140平方米以上的大面積房屋關注佔比於近期提升明顯。

事實上，3月中旬以後，已經有多個城市周均成交量快速恢復，且超過去年12月周均成交量水平。其中上海、濟南、南京、大連四個城市的恢復程度比較高，已經恢復至去年12月周均水平的143.7%、127.5%、119.3%與112.6%。

“從當前市場行情來看，買賣雙方入市意願增強明顯，新增房客源均已經陸續恢復並超過去年12月份周均水平。”許小樂分析認為，疫情的發生讓更多人有時間重新審視房子的價值，這恰恰成為房地產市場在結束高增長周期之後走向“新居住”時代的一個契機。

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　　習近平總書記在3月4日召開的中共中央政治局常委會會議上強調，“要抓緊推進經濟社會發展各項工作，精準有序紮實推動復工復產，實現人財物有序流動、產供銷有機銜接、內外貿有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。”面對新冠肺炎疫情帶來的風險挑戰，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、科學判斷、全面部署，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展重點工作。

　　自上而下，各級黨委和政府“兩手抓、兩手硬”，加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序；各行各業，在嚴格落實防控舉措的同時，按照分區分級、分類分時的差異化策略，加快恢復生產生活秩序。

　　神州大地，春意盎然，生機勃勃。

　　工業生產步伐加快――

　　黑龍江省哈爾濱市平房區成立了由45名一線招商人員組成的“駐廠員”隊伍，24小時服務復工復產企業。同時，針對47家中小企業，專門組成隊伍進行全覆蓋走訪，逐一指導、協助企業完成開復工備案。截至3月19日，平房區211家規模以上工業企業開復工率達到97.6%。

　　天山南北，規上企業陸續復工復產。

　　受疫情影響，新疆規上企業復工復產遭遇了經營上的一些問題，怎麼辦？

　　2月27日至3月2日，兵團八師石河子市組織轄區134家規上企業的1000餘名在疆外的高管、中層和技術骨幹人員返疆返崗。按照定車、定司機、定路線、綠色專用通道的“三定一通道”原則，石河子市建立重點企業車輛不停車、不檢查、不收費、優先通過的“三不一優”通道，還協調農發行、國開行等金融機構為6家工業企業落實貸款13.6億元。

　　截至3月13日，剔除季節性停產等因素，石河子市規上工業企業復工復產率達100%。

　　雄安新區，支持復工政策在發力。

　　為解決企業復工復產相關需求及困難，雄安新區出台企業減負擔促轉型若干舉措，加大宏觀政策調節力度，利用減稅降費、貼息貸款等方式幫助企業減輕負擔。截至3月19日，新區實際規上工業企業163家，復產162家，復產率為99.4%。

　　據中國人民銀行相關負責人介紹，5000億元再貸款再貼現政策出台以來，人民銀行總行和各分支機構採取多種措施，积極協調地方政府和金融機構，有效推動了再貸款再貼現政策的落地。截至3月15日，金融機構累計發放優惠利率貸款共1114億元，對支持企業復工復產發揮了重要作用。

　　居民消費日漸回暖――

　　各地努力引導、幫扶服務業復工，方便群眾的衣食住行等生活需求。

　　夜幕降臨，昆明市市中心的南強步行街亮起了彩燈，奶茶店、火鍋店等店鋪紛紛開張，街道上也恢復了人氣……

　　3月15日晚，中辦國辦復工復產調研組來到南強步行街，在一家“網紅”火鍋店門口，看到三五成群的食客排起長隊……“等位久主要是因為新冠肺炎疫情防控期間隔桌用餐，接待量只有平時的一半。”火鍋店店長張宇朝介紹：消費者進出店鋪分別要掃描“雲南抗疫情”進出場所二維碼，並測量體溫，同時店裡還向消費者提供酒精和消毒液，生意一天比一天好起來……

　　昆明市於3月13日發布了“恢復堂食服務”的通告。昆明市副市長王冰表示，昆明市引導顧客分時、分批、錯峰進店就餐，顧客進門要測體溫、戴口罩，每位餐座間隔距離不小於1米。目前昆明市的小型餐館、小吃店、快餐店全面開放。

　　武漢臨空港經濟技術開發區，物流企業眾多。在順豐武漢吳家山中轉場，只見各種派件、收件的快遞車輛進進出出，一片繁忙景象。進入分揀作業區，只見十多條快遞流水線正全速運轉……“我們除要求員工每天進場之前測體溫和全身消毒外，還安排專人對每件快遞進行噴洒消毒。”湖北順豐快遞總經理潘韋說。

　　從3月19日起，湖北順豐開通了省內其他地市到武漢的員工返崗專車，連日來，已有宜昌、孝感、襄陽等地員工“點對點”包車返崗。

　　武漢市郵政管理局辦公室主任張雅雯說，武漢市上崗快遞小哥人數從春節前夕的5000多人增加到目前的2萬多人。全市快遞行業復工率力爭在4月中旬達到90%以上。

　　商務部市場建設司有關負責人介紹：隨着疫情的緩解，住宿餐飲等生活服務業也在穩步復蘇，截至3月16日，全國生活服務企業復工率超過60%。

　　據了解，為加速住宿餐飲等生活服務企業復工營業，商務部正會同相關部門研究對生活服務業分區分級分類復工，取消復工營業的臨時性限制，支持生活服務企業加速復工；同時將指導地方通過“點對點、一站式”直達式運輸等方式幫助員工返城返崗，儘快解決企業用工難題。

　　（本報記者賀廣華、張藝開、阿爾達克、史自強、恭弘=叶 恭弘傳增、侯琳良、范昊天、沈文敏）

　　《 人民日報 》（ 2020年03月26日 01 版）

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　　城市更新，是城市發展到一定階段的必然要求。去年底的中央經濟工作會議提出，“要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造，大力發展租賃住房”。如今，從完善城市功能，到提升土地利用效率、改善城市生態環境，“加強城市更新”的要求正在各地踐行落實。

　　習近平總書記去年11月在上海考察時強調：“城市是人民的城市，人民城市為人民。”從實踐來看，城市更新已經更加註重人與城市、人與建築、人與空間的和諧相處。做好城市更新工作的關鍵，在於堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，合理安排生產、生活、生態空間，走內涵式、集約型、綠色化的高質量發展路子。

　　推動城市更新，要以促進城市高質量發展為目標。城市建設者要遠離“粗放式”的造城觀念，用以人民為中心的發展思想建設城市，提升城市功能品質，推動城市產業轉型升級；立足於改善人居環境的基本要求，致力於提高城市治理水平，着眼於城市經濟產業發展的需求，培育新的城市經濟增長動力，努力實現城市高質量發展。

　　推動城市更新，要以提升居民的獲得感、幸福感和安全感為前提。2015年12月舉行的中央城市工作會議指出，“城市工作要把創造優良人居環境作為中心目標，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。”城市的核心是人，城市更新的效果應當以人民群眾滿意與否來評判。因而，城市更新需要廣泛聽取群眾意見，努力創造宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境，讓人民有更多獲得感，為人民創造更加幸福的美好生活。

　　推動城市更新，要以老舊小區改造工程為抓手。城鎮老舊小區改造涉及面廣、持續時間長，既是重要的民生工程，也是社會治理提升工程。優化市政基礎設施、完善基本公共服務功能、改善公共空間環境等，都是開展老舊小區改造的題中之義。更為重要的是，要創新社區基層治理體系，引導居民主動參与，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，促進構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城市治理體系，打造共建共治共享社會治理格局。

　　推動城市更新，要以保障城市困難群眾為底線。要堅持以人民為中心的發展思想推動城市更新，加大城市困難群眾住房保障工作，強化城市發展中的底線意識，促進城市發展的公平正義，讓城市所有居民都能享受到城市高質量發展帶來的紅利。

　　對於城市來說，人民群眾是經濟社會的建設者、歷史文化的創造者和發展的決定力量。人民城市為人民，需要落實在城市更新的各個環節，優化城市產業經濟結構，加快城市產業轉型，加大城市歷史文化保護力度，推動城市管理向城市治理的轉型，加強城市生態環境保護。事實證明，只要我們緊緊紮根人民，緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，就能建設好讓人民滿意的高質量發展的城市。

　　（作者單位：重慶大學管理科學與房地產學院）

　　《 人民日報 》（ 2020年03月24日 05 版）

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近日，天通苑出現假社區出入證的事件引發市民關注，相關部門迅速行動，一些涉案人員被拘留，部分社區也開始嚴格檢查證件，一個卡口安排了十多人執勤。社區防疫問題，在超大型社區是否得到有效解決？記者對天通苑地區的部分小區進行了暗訪。

一些卡口值守嚴格難以混入

有的小區證件簡單檢查不嚴

發現假證以後管控更嚴格了嗎？外人難以進入嗎？記者聯繫到一位住在天通苑東苑一區的居民。3月3日下午，他帶上兩張出入證，開車出小區接上記者，然後調頭返回，徑直駛向東苑一區南門的卡口，停車、測溫、再晃晃證件，然後輕鬆進入小區。此後，記者又從東苑一區北門卡口嘗試自己步行進入小區，結果檢查人員把注意力都集中在測溫上，對證件只是瞥了一眼，就讓記者進入了。記者還看到一些取快遞的居民，甚至沒有出示證件，僅僅解釋了一句，也無人阻攔。

記者觀察手中的出入證，名片大小，灰底藍字，質地類似相紙，同網上流傳被查扣的假證是一個版本，發證機構和蓋章都是物業公司。據介紹，“天通苑”打頭的多個小區，使用的出入證都是這一版本，只有最上方小區名稱和下面的物業公司不同。由於證件上沒有姓名、電話、樓號等任何身份信息，誰拿着都可以使用。只要有人借證，想進入小區無需大費周折。

此外，隸屬天北街道的天通西苑三區和天通北苑一區的出入證存在同樣的問題。雖然兩個區的證件樣式不同，增加了需要填寫的個人信息，但記者在倆小區卡口處觀察，很多人的證件上並沒有填寫信息，檢查人員也沒有核對信息。

一戶到底能領多少張證件呢？記者和北苑一區登記處的工作人員聊天得知，一般住戶發4張，三居室的租戶按照一間住兩人的標準，最多發6張。有業主告訴記者，早期辦證時更為寬鬆，只要業主本人登記就可以領證，不用核驗證件，“想領幾張就領幾張”。

從5號線地鐵天通苑站出站，向西不到200米就是西苑三區南門，一街之隔對面就是西苑二區北門，該門已經封閉。從地鐵站向東、經過街天橋700多米就是天通北苑一區南門。正是由於距離車站較近，交通便利，這幾個小區的出租戶比較多，人流量也比較大。

從現場情況看，西苑三區南門和北苑一區南門卡口的管理十分嚴格規範，大約有十多位社區幹部和志願者執勤，有人檢查證件，有人檢測體溫，還有專人負責返京人員的登記辦證，物業保安則管理進入小區的車輛，各司其職。記者沒有證件，無法進入小區。

記者注意到，西苑三區南門旁邊是一個小健身園，正對着一個停車場。小區內外只隔着一道2米多高的鐵柵欄，欄杆間有10多厘米寬的空隙，網友曾反映，有人在這裏傳遞證件。但記者在健身園裡只看到一些等待分發的快遞，蹲守的半小時里沒有發現異常。

小區面積大但圍牆矮

加高柵欄仍有人翻牆

“請嚴查，北一北側有人提供梯子翻牆賺錢！”2月24日，網上的一則帖子引發廣泛關注。從帖子上發的照片看，網友應該是開車途經天通北苑一區北側道路時抓拍到的。另有網友也發帖說曾經看到牆根下立着金屬梯子，用於翻牆。後面的跟帖中，還有網友反映“西一區西北角，靠近籃球場的小門雖然有隔斷，但是翻越很容易，兩次親眼見到有人翻過步行欄杆，從外面進入。”。

不過，誤會很快澄清。物業等部門解釋稱，恰恰是為整治翻牆問題，近日陸續開始在北苑北側圍牆加裝鐵絲網。由於施工人員未穿着統一制服，引起了網友誤會。

3月3日，記者來到網友反映的“翻牆”現場。由於北苑外側道路位於天通苑最北側，人流車流較少，又有綠化帶遮掩，僻靜處成為翻牆的首選地點。在天通北苑一區北門公交站附近，幾處柵欄有明顯破壞過的痕迹，腳下還墊着磚塊，但柵欄已經重新焊接了鐵棍，旁邊掛着牌子“疫情防控需要，禁止攀爬、破壞鐵藝”。原來的柵欄高兩米左右，現在柵欄上加裝了橫向的3道鐵蒺藜，增高了半米，再想翻越十分困難。目前北苑一、二、三區近2公里長的圍牆都已增加了防護措施。

不僅北苑，記者在其他小區也發現不少鐵柵欄上打了藍色圍擋補丁，一些飯館商店密集的繁華街道兩側，幾乎每段鐵柵欄上都打着補丁，上面還貼着一張防疫封閉管理的告示。

不過，3月1日一位業主發帖稱“北二區抓到一個翻牆的”。據該業主描述，當天中午12時30分左右，他看到圍牆外面有一個胖乎乎的小伙子往裡面遞行李箱，立刻意識到，有人翻牆。雖然沒有拍到正臉，但他把背影照片發到北二區業主群里，很快就有人舉報到了居委會。“咱居委會真是負責。”2小時后，群友反饋，居委會和物業的工作人員經過排查，已經找到了這個小伙子，是一個外地返回的租戶，警察也很快把他帶走去隔離觀察了。

“以往為了抄近道也時常有人翻牆，或者鑽圍欄。”居民向記者介紹，天通苑小區設計是半開放式的，有的圍欄高度只有一米五，無法起到封閉作用。而且每個區有幾十棟樓，加上花園和健身區，面積很大。“樓下就是公交車站，我還得繞到大門口，太不方便了。”封閉管理后，原先多個大門縮減為幾個卡口，居民外出步行距離更遠了。

記者採訪時在天通苑老六區的一家超市門前的小廣場，也恰好碰到一對年輕人翻牆進入廣場。只見1米多高的圍牆下放着一段木樁墊腳，看來此處已早有準備。

租戶多居家隔離難全核查

出問題房東租戶都要擔責

對比西苑、北苑、中苑和東苑部分卡口的返京人員登記處，記者發現西苑登記人員比較多，或推着行李箱返京登記，或隔離期滿領取出入證，絡繹不絕。一對從甘肅回來的小夫妻填表、簽字、抄寫承諾、掃碼入群，花了將近30分鐘。“居家隔離有條件嗎？合租的人回來了嗎？”男生回答說他倆是整租，而後拿上“出租戶承租人疫情防控責任書”就要走。工作人員攔住他們，囑咐道：“憑責任書可以進小區，但進去就不能出來，有什麼情況群里溝通，14天以後憑着責任書和群里的體溫記錄等，才能領出入證。”小夫妻在門口超市買了一些水果后，匆匆忙忙進了小區。

根據要求，合租人員居家隔離需要有獨立的衛生間。怎麼證實租戶是不是合租、是否具備居家隔離條件呢？記者諮詢現場工作人員，答覆稱：房主信息都登記在案，工作人員會核查。

就這一問題，記者電話諮詢了天北、天南兩個街道和北苑一區、東苑一區的居委會。工作人員答覆，除非是湖北返京的必須在指定地點隔離，其他地區返京人員可以居家隔離。社區出租戶確實很多，社區主要通過微信群監控隔離人員情況，不定期檢查，但確實難以全部核查合租的居住條件。房東和租戶都要簽訂“責任書”，這是有法律效力的。如果出問題，要承擔法律後果。

為了了解返京人員隔離的情況，記者輾轉聯繫上了正處於隔離期的徐女士。徐女士說，雖然她不是從重點地區回來的，但因為她在天通中苑與別人合租一套兩居室，只有一個衛生間，不符合居家隔離的條件。返京前她和房東溝通，房東專門諮詢了社區，告訴了她指定隔離旅店的聯繫方式，建議她先隔離。於是她連小區大門都沒進，就直接住進了隔離旅店。“這種時候就別添亂了，真出了事兒誰也擔不起！”

記者隨後來到徐女士住的這家位於天通東苑三區底商的隔離旅店。玻璃大門前一位保安正在吃飯，警惕地要給記者測溫。前台還有一位女服務員，戴着一副大眼鏡和兩層口罩。她禮貌地告訴記者，他們現在只接受隔離人員，不接待其他客人。她一邊整理登記表格，一邊介紹說，他們是街道辦指定的，入住時會簽隔離協議，每天登記兩次體溫等，住滿14天就可以開具一份街道辦認可的證明，領取進入社區的證件。目前這裡有三十四人正在隔離觀察。

本報記者 羅喬欣

記者手記

解決“大”難題還得靠科技

為何天通苑防疫工作這麼難？因為社區大，租戶多，人員混雜。據不完全統計，天通苑分屬兩個街道辦事處，有3個物業公司，包含老苑6個區、西苑3個區、東苑3個區、北苑3個區、中苑5個區，以及“公園裡”等20多個分區，共600多棟住宅樓68000多住戶。

“估計天通苑近一半的房子都出租了。”一個大型房屋中介告訴記者，天通苑的房型普遍較大，一般城裡的兩居室才五六十平方米，而天通苑的兩居室有一百多平方米。合租對於雙方都更划算。所以距離地鐵站近的小區出租戶非常密集。大量外來租住人員，給社區防控工作帶來巨大壓力。

“大有大的難處。”這不是基層防控的一句託辭。每天更換出入證顏色、圍牆全部裝鐵絲網……熱心網友提供了各種建議。為此，記者諮詢了基層及物業工作人員：重新設計出入證，的確可以增加偽造難度，但僅僅登記領證這一個環節就需要好幾天的工夫，每天上萬人出出進進，卡口檢查員不熟悉新證件，工作很容易“凌亂”。加裝鐵絲網和圍擋，可以起到封閉小區的作用，但安裝多長的鐵絲網，需要多少塊圍擋才夠呢？小區設計先天存在缺陷，彌補起來工作量真不小。同樣一項管理措施，幾百戶和幾萬戶的小區，實施難度不可同日而語。

但是，防疫進入吃勁階段，容不得一點閃失。問題怎能無解？答案就是依靠技術手段！比如公共場所的測溫問題，在地鐵站里，人流量小的車站，安檢員手動測溫，而高峰時流量大的車站就得靠熱成像體溫測試來把關。

幾天前傳來一則消息：回龍觀5個小區啟用电子出入證。辦理电子出入證全程線上進行，居民如實填報個人信息即可，系統後台工作人員會逐條逐人嚴格審核，省去了大量的線下登記耗費的時間精力，也降低了人員聚集帶來的風險。人人一張电子出入證，三種顏色對應三種狀態，動態更新，居民風險等級一目瞭然，方便社區工作人員精確管理。

防疫重任不能僅靠一線人員手挑肩扛，如果固守老辦法，僅僅依靠人力，難免標準不一、鬆緊失當，防控很容易出現漏洞。只有依靠科技創新管理，精準防控，才能堵上防疫的死角漏洞，築牢社區這道防線。

羅喬欣

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北京商報訊（記者 關子辰）疫情對酒店業的影響還在持續，為了緩解現金壓力，不少酒店紛紛開啟預售模式。3月23日，據開元酒店集團相關負責人介紹，酒店預售開啟一周后，訂單超過11萬，交易總額超過3400萬元。其實，不僅是開元，香格里拉、悅榕庄、亞朵等多家酒店集團也紛紛推出了低價預售產品，尤其是一些旅遊度假酒店，大打優惠牌攬客，一些產品甚至低於5折。由於低價促銷，一些酒店預售產品頗受歡迎。業內人士表示，疫情影響下，旅遊市場受到衝擊，一些酒店客房閑置，現金流緊張已是酒店面臨的普遍性問題，在此情況下，酒店通過預售客房短期緩解現金流緊張的問題，實為一種自救措施。

北京商報記者從多家酒店微信渠道端了解到，部分度假產品價格僅為5折甚至低於5折。例如杭州西溪悅榕庄僅2988元2晚，幾乎為平時的5折；而三亞麗禾溫德姆酒店999元2晚，相比正常價格低了近2/3；三亞灣紅樹林度假酒店更是推出了299元一晚的度假套餐，堪比“白菜價”。除了酒店自有線上渠道，在一些OTA平台上，各家酒店也大搞促銷。例如在攜程上，北京商報記者就看到多家五星級酒店給出“2晚住宿+餐飲打包價999元”，消費者還可拆分入住，未消費可退款。

由於低價促銷，部分酒店預售產品的銷量並不在少數。據攜程方面提供的數據显示，在攜程開啟預售僅兩周，酒店預售銷量增長2000%。攜程方面相關負責人表示，其中3000份卓美亞酒店預售套餐半小時被搶光。

據了解，這些打折促銷的酒店預售產品多以旅遊度假產品為主，商務酒店佔比相對較少。開元酒店集團相關負責人表示，酒店預售開啟一周后，近七成銷量來自開元芳草地鄉村酒店、開元觀堂、開元森泊等高端度假休閑類產品。開元酒店集團總裁陳妙強坦言，“短期來看，疫情對整個酒店行業產生巨大影響，我們也會面臨現金流的挑戰，不過酒店也在調整”。一家高端酒店相關負責人表示，疫情對旅游業的衝擊比較大，尤其是一些度假酒店，目前處於入不敷出的狀態，而在疫情過後，恢復又需要一個過程，相比之下商務酒店的恢復則要快一些。

海南一家高端酒店相關負責人進一步表示，疫情發生之後，三亞大部分酒店客房出租率僅在個位數徘徊。為了減少酒店運營成本，這些酒店還關閉了游泳池、自助餐，大多數員工都放假回家，以減少人力成本支出。對於當前的預售，該酒店負責人還坦言，為了盤活現金流，預售酒店客房也是一種不得已的手段，相當於“寅吃卯糧”。

浩華管理顧問公司執行董事戴雪英在接受媒體採訪時還指出，預售不僅可以緩解當前酒店現金流壓力，還可以幫助酒店提前鎖定未來部分生意。不過，華美酒店顧問有限公司首席知識管理專家、高級經濟師趙煥焱還指出，預售時酒店要注意控制銷售量，根據以前的出租率高低設計預售產品。比如，一家酒店去年平均出租率為70%，可以拿出每天10%-20%的房量進行預售，避免過度“透支”。

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廣州將再添一座地標性建築。3月29日，總投資達33億元人民幣，位於廣州人工智能與数字經濟試驗區的華邦-凱旋項目順利封頂。據悉，該項目是疫情以來廣州市海珠區首個復工項目，也是今年廣州人工智能與数字經濟試驗區率先封頂的項目。

記者了解到，該項目毗鄰廣州市新中軸線，面朝珠江新城，遠眺廣州國際金融城。項目為兩幢臨江建築，總建築面積約14.5萬平方米，一幢建設為華邦控股集團總部大樓，另一幢建設為高端國際商務酒店。

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廣州市海珠區區長李海洲表示，廣州人工智能與数字經濟試驗區將打造成粵港澳大灣區数字經濟高質量發展示範區，是廣州經濟發展新的動力源和增長極。目前廣州琶洲核心片區集聚華邦、阿里巴巴、騰訊等優質企業，創新資源的集聚效應、輻射效應等正在加速顯現。華邦-凱旋作為海珠區標杆項目，在復工復產、質量安全、科技創新等方面將繼續發揮示範作用。

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