停車管理如何平衡居民需求

  ▲工作人員正在地面寫車牌號。

  ▲門口裝上了停車收費桿和視頻探頭。

   小區里占車位的物品五花八門。

  丰台區海戶西里南社區是一個建於上世紀90年代末的老舊小區,停車亂象多年難解。本月中旬小區貼出通知,停車管理公司從明年1月1日起實行停車收費管理,居民可攜帶相關證件去辦理停車位。這則通知引發居民的關注和討論。小區將如何解決停車問題?12月19日,記者到實地探訪調查。

  小區停車亂象日益嚴峻

  產權複雜公共區域失管

  海戶西里南社區位於南三環洋橋以南約500米處路東,小區有兩個入口對着馬家堡東路,北側的拱形大門上寫着“海戶西里南社區”,門口的停車桿、攝像頭和門崗從外觀看很新。南側的入口沒有大門,一條四五米寬的道路筆直通往小區里,南側路面用白線划著一個個車位,整齊地停着一排車,其中幾個車位邊的地面上,用黃色塗料寫着車牌號碼。道路邊有幾棟高層塔樓,樓外牆上分別寫着馬家堡東路86號院和海戶西里34號院等字樣。

  來電反映問題的居民帶着記者在海戶西里34號院內走了一圈,記者發現居民樓四周、小花園周邊以及道路兩側,都停着不少車。在有些沒有停車的地方,還有用自行車、椅子、鐵架子、錐桶以及各種形狀的地鎖“佔領”的車位。

  記者在小花園北側路邊看到一輛正在停靠的車輛,車主先下車,將一輛倒在花園和小路之間空地上的自行車扶起來,並將拴着自行車的鐵鏈從樹上解下來,然後上車,將車停在自行車原來所佔的位置上。下車后,車主再將自行車鎖在了路邊。

  居民們反映,海戶西里南社區有好幾個院落,每個院里的房屋基本上都是公房,因為涉及產權單位較多,每個單位都有自己的物業管理公司,只管自己的樓,並不管樓外的公共區域,這也導致小區私裝地鎖泛濫。34號院一位遛彎兒的大媽說,自己在小區住了十幾年,一開始小區裏面的車輛並不多,空地很多,但這些年車越來越多了,車位就不夠用了,為了爭搶車位,大家開始安裝地鎖。“你裝一個,他裝一個,慢慢地,小區裏面到處都是地鎖。雖然物業公司很多,但都是各管一棟樓,公共區域沒人管,久而久之,小區停車亂象越來越嚴重。”

  海戶西里南社區居委會的隗書記告訴記者,居委會曾多次和居民溝通並採取措施拆除地鎖,但是效果並不好。“第一天拆了地鎖,第二天有人又裝了一個新的。”為了徹底整治小區內停車不規範的現象,從去年開始,西羅園街道辦事處、海戶西里南社區居委會便召集居民們商議,決定引進專業的停車管理公司來幫助小區重建停車秩序。

  “在選擇停車管理公司之初,我們採取向社會招標的方式,但是結果卻出乎所料。”西羅園街道辦事處城市管理辦公室的李科長說,“原本以為是我們挑停車管理公司,結果最終是公司挑我們。因為老舊小區停車收費標準低,很多公司覺得不賺錢,不願意接這個項目,最後,只有附近的一家停車管理公司接了這個項目,他們可以在原公司和小區之間靈活調用人員,從而減少成本開支。”

  李科長算了一筆賬,人員管理、設施投入、日常運營都需要花錢,每輛車每月一百多元的管理費只夠停車管理公司支付雇傭保安的工資,街道辦事處還需給予停車管理公司適當的補貼,供其日常運營管理。

  記者在院內的每一棟樓門口都看到了一張貼於12月14日的停車管理繳費通知,提醒居民攜帶駕駛證、行駛證、房產證、身份證和戶口本等五證前往辦理,新的停車管理從2020年1月1日開始正式實施。落款為北京吉乾機動車停車管理有限公司。

  據了解,目前大部分居民都接受停車繳費,但居民們也希望停車管理公司能盡量滿足大家的需求,將停車管理這件好事辦得更好。

  車位分配取折衷方案

  將全部拆除私裝地鎖

  在33號院的一棟居民樓前,記者遇到一名工作人員正蹲在地上,用黃色的刷子認真寫着車牌號。“寫了號碼的位置,就是這輛車的停車位嗎?”記者問。該工作人員說:“這個車位符合要求,就屬於他的。但是,並不是交了錢都可以停在自家樓下。”他進一步解釋說,為了尊重居民的停車習慣,如果小區居民能“五證”齊全,按照公司規定,可以繼續讓他使用原來的車位。不過,這一規定卻引起其他一些居民的反對,有人說,既然所有車主都交一樣的停車費,就應該重新分配停車位。還有人找到街道辦事處和居委會表達自己的意見:“符合條件的車主都有權利選擇車位。”

  隗書記從一開始就參與了小區的停車管理新政研究和制定,他說:“我們從一開始,就聽取了居民的意見,停車管理的第一個方案本來是想採用‘抽號’的方式,讓大家重新選擇車位,但是,已經有車位的老車主們都不同意,如果堅持推行,很可能激化大家的矛盾,為了盡量找到一個平衡點,所以我們現在規定只要‘五證’齊全,可以繼續使用原來的車位。也正是採取了這個折衷的措施,才得以推進停車規範管理。”

  為了治理地鎖亂象,“從今年8月份開始,我們街道辦和社區居委會已經陸續拆除了200多個地鎖。”李科長說,“明年之前,我們會拆除全部地鎖,而且以後也不許再私自安裝。”

  盡量增加車位滿足需求

  部分路段實行雙側停車

  據了解,海戶西里南社區共有6個院落,其中,海戶西里31、32、33號院和馬家堡東路86號院為封閉式院落,有各自的圍欄和大門,而34號院為半封閉式院落,也是目前停車亂象較嚴重的院落。

  “在整治之前停車最亂的地方還不是34號院,而是小區東西走向的主路,兩側停着兩三排機動車,中間留出的通道,過車都很難。”李科長說,居民對亂停車也深惡痛絕,向街道和居委會多次呼籲,但光拆地鎖和清理佔道停車難以根本解決問題,經常是清理完沒幾天就又恢復原貌,要想徹底整治只有推行規範化管理。

  “重新划車位,進行收費管理我們很贊成,我們還建議實行單側停車,把道路另一側空出來,方便通行。”記者採訪時,遇到不少居民都提出這個建議。他們說,很多車輛一半車身停在路面,一半車身停在路邊的便道上,造成道路狹窄難走。

  對此,李科長說:“經過調研,停車位嚴重不足是老舊小區存在的普遍問題,也是我們需要首要解決的問題。如果將兩側停車改為一側停車,又會減少很多停車位,最終還是有很多人沒地方停車。目前的辦法是,在不妨礙正常通行的前提下,實行兩側停車,而在某些過於狹窄的地方,實行單側停車。同時,在路口、拐角等地方設置反光鏡,方便司機和行人觀察路況。”

  多舉措解決停車糾紛

  規劃行車道減少擁堵

  據街道辦事處和停車公司統計,目前預登記的約450輛車,而固定車位只有280個,臨時停車位有幾十個,停車位總共有300多個,按這一算法,還有不少車沒地方停。隗書記說:“經過調查,實際情況並沒有這麼嚴重,預登記的450輛車有水分,按照‘五證’等相關要求,有的車並不符合在小區停放的條件,還有的居民一家登記了兩輛車。”

  為了最大限度地利用現有車位,停車管理公司已告知每一名車主,辦了臨時停車位的車主,可以停在小區的任何一個固定車位上,並留下聯繫電話,如果固定車位的車輛回來就必須挪走車輛。“如果發生停車糾紛怎麼處理?”記者問,李科長說,停車管理公司的巡邏保安將隨時協調解決居民間的糾紛,“如果出現臨時停車長時間佔用固定車位,我們反覆聯絡車主無果,將使用挪車器挪走這些車。”

  據介紹,小區里以前就安裝了40多個視頻探頭,這次又加裝了10多個探頭,覆蓋了監控死角,工作人員可以看到所有角落裡的車位,出現車輛剮蹭等糾紛一目瞭然。

  此外,按照新的規劃,小區的東西兩個大門設置為可進可出,小區西南側靠近馬家堡東路86號院的小門改為非機動車通道,禁止機動車通行。小區還在重新施划內部行車道路的行車方向,以減少來往車輛擁堵。

  在採訪中,記者還了解到,因為小區以前停車不收費,吸引周邊很多車輛也停在小區里,佔用了原本屬於居民的車位,這次推行規範停車,將清走長期停佔小區的外來車輛,但並不阻攔外來車輛進入,停車系統將對所有外來車輛按照小時收取費用。

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