工作報告起草組成員：最近個別地方房價上漲明顯， 調控措施陸續出台

東方財經網 2017-03-21 08:21:31 來源：21世紀經濟報道

3月17日，國新辦舉辦發布會，工作報告起草組成員、研究室副主任韓文秀介紹工作報告修訂情況。

韓文秀表示，2017年工作報告中設定各項目標，如GDP增長6.5%左右，已經充分考慮了確定、不確定的因素，目標設定是留有餘地，是有把握的。

據悉，經今年兩會代表委員們審議及意見，2017年工作報告共修改78處，修改后的篇幅增加了560多字，“遏制熱點城市房價過快上漲”“有效治理交通擁堵”等內容被新加進去。

發布會現場，多位記者提問房價調控問題。韓文秀表示，工作報告中，房地產這塊修改內容不少。一些熱點城市要切實擔負起防止房價上正快的責任，既要加強短期調控，如採取增加土地供應、採取適當金融、財稅政策，對中介、市場交易進行有效監督等，也要抓緊健全房地產市場平穩健康發展的長效機制。

韓文秀進一步表示，最近一段時間個別地方房價又有比較明顯的上漲勢頭，一些地方也正在陸續採取措施。針對房地產市場變化，包括房價上漲的情況，相信有關部門和地方會進一步採取措施。

3月17日下午，北京住建委出台政策，北京房地產調控政策升級，實施“認房又認貸”，二套房首付比例提高至60%，還表示要加快加大商品住房土地供應。

GDP6.5%的目標設定留有餘地

韓文秀表示，這次工作報告修改比較多的像生態環境部分大約有14條，涉及民生的有20多條，涉及“三農”的部分修改大概有9條，在這幾個方面相對比較集中的修改也更好地反映和體現了代表、委員還有社會各方面的關切。

兩會期間，代表委員們提出許多意見和建議。韓文秀直言，對於一些代表委員要求增加的重大戰略舉措，黨中央、現在還沒有定下來的意見；對於要求支持特定地區和特定行業發展的意見，不宜寫到報告當中。不過，總理要求相關部門把意見帶回去，力爭在今後實際工作中吸收。

78處修改意見中，對於做好2017年工作，補充了不少內容。

如在去庫存和房地產市場調控部分，補充了“健全購租並舉的住房制度”、“遏制熱點城市房價過快上漲”。在促進消費部分，補充了“落實帶薪休假制度”。在新型城鎮化部分，補充了“促進‘多規合一’，提升城市規劃設計水平”、“加強城市地質調查”、“有效治理交通擁堵等‘城市病’”等內容。在科技創新部分，補充了“改革科技評價制度”。

工作報告列出了2017年發展的主要預期目標，包括國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果等。

年初確定的目標，是否能實現呢？韓文秀表示，當前經濟運行中存在着很多不確定、不穩定的因素，當初定這些目標時，考慮了不確定不穩定因素的影響，是留有餘地，是有把握的。前兩個月數據显示，經濟呈現穩中向好的態勢，2017年中國經濟實現良好開局。

前兩個月，不少宏觀數據確實向好，如規模以上工業增加值、工業用電量、固定資產投資、民間投資、財政收入等指標，其增速均好於去年全年或同期。

此外，韓文秀還表示落實工作報告任務有一套成熟有效的做法，並表示近幾年實踐表明，這套落實機制是很有效的。

兩會結束后，常務會議將部署相關任務。3月17日下午，常務會議第一項議題，就是將重點任務目標分解給各部門，落實牽頭部門和相關責任部門。

房地產相關內容修改不少

韓文秀表示，相對來說，在房地產這塊修改的還是不少的，包括遏制熱點城市房價過快上漲、建立購租並舉的住房制度等，這些都是回應了代表、委員提出的意見。房地產市場確實很重要，它既關係到發展，也關係到民生。

統計局數據显示，今年1月份，北京二手住宅環比上漲0.8%，同比上漲34.6%；杭州二手住宅環比上漲0.5%，同比上漲21.6%。

韓文秀表示，在房地產調控方面，黨中央、一直高度重視，要特彆強調兩點，一是要落實地方的主體責任；二是要實行分類調控、因城施策。當前，不同地方房地產市場庫存、房價等出現“冰火兩重天”的情況，三四線城市庫存很大，一些熱點城市又出現排隊購房現象，因此要強調因城施策，地方尤其是城市要切實負起這個責任。

“遏制熱點城市房價過快上漲”寫進工作報告能否抑制房價過快上漲呢？

韓文秀表示：“最近一段時間個別地方房價又有比較明顯的上漲勢頭，一些地方也正在陸續採取措施。我們大的方向和方針是明確的，要求也是明確的，所以針對房地產市場變化的情況，包括房價上漲的情況，我相信相關部門和地方會進一步採取措施。”

遏制房價過快上漲，是否是今年必須要完成的目標呢？韓文秀回應，不同地方、不同城市房地產情況差別很大，要區別對待。庫存大的地方要去庫存；房價上漲壓力大的或者上漲比較多的城市，就要採取相應措施來抑制房價過快上漲。畢竟房價對老百姓來說是很大的事情，所以要採取有力、有效的措施來解決這個問題。

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