月份: 2019 年 12 月

　　目前的AI道德準則更多地是針對科技公司與開發者提出的要求，但AI的使用者不應該成為道德盲區。

　　鑒於美國、以色列、韓國、俄羅斯和英國等國都在發展智能機器人武器系統，微軟公司總裁史密斯日前明確表示，“殺手機器人”的出現未來將無法避免，人類社會應該有一個新的“数字《日內瓦公約》”也就是一套道德標準來約束與引導人工智能(AI)的發展。

　　史密斯的判斷並不是危言聳聽，並且人工智能引發的道德問題也不僅僅存在於武器系統方面，而是輻射到了公眾社交生活的各個層面，只不過由於對AI的變革與創新能量存在着獵奇心態與“暈輪效應”，人們往往忽視了AI道德的重要性。拿不久前世界人工智能大會上ZAO推出的“AI換臉APP”為例，用戶只需要一張正臉照，就可以替換為影視作品的人物，生成以自己為主角的視頻片段，結果，這款APP一夜之間火爆全網，在贏得用戶尖叫的同時，支持APP的服務器陷入癱瘓。可是，成功換臉贏得了片刻的刺激與興奮之後，相信所有的用戶都會因綁在自己身上的ZAO協議而惴惴不安。

　　根據ZAO的用戶協議：用戶上傳發布內容后，意味着“同意或確保肖像權利人授予‘ZAO’及其關聯公司全球範圍內完全免費、不可撤銷、永久、可轉授權和可再許可的權利”，而且“侵權了明星肖像，若對方提告，最後責任都在用戶”，就此，我們對用戶提出以下問題：被換臉的明星如果提出訴訟，你是否還會鎮定自如？如果有人就此製作虛假視頻並栽贓於你，你是否會義憤填膺？你的人臉被用於刷臉支付，你是否會忐忑不安乃至驚慌失措？如果就這些問題得出了肯定性答案，相信每一個人都不會對AI道德問題熟視無睹。

　　其實，類似“換臉APP”引起的AI道德拷問已經不計其數。不久前，Deep Nude 推出一款“一鍵脫衣”軟件，用戶只需在該程序上添加一張照片，APP便可以自動“脫掉”女性身上的衣服。在這款軟件中，女性無疑成為了最大受害者；還比如斯坦福大學運用AI算法，通過照片便可識別誰是同性戀，黑灰產能夠通過AI技術偽造錄製場景，保險公司利用臉書數據預測事故發生率就可拒絕用戶投保等等，AI突破道德底線並且淪為作惡的工具已經超過了人們的想象，甚至用技術在狂奔，道德在退步來形容一點也不為過。

　　對於AI所觸發的道德問題，目前形成的一種主流判斷是，技術無罪但操控技術的人一定有過。按照墨菲定理，如果一件事情有可能出錯，它就一定會出錯。也就是說，如果做某項工作有多種方法，而其中有一種方法必然導致錯誤，那麼一定有人會按這種方法去做。一項針對1010名英國科技工作者的研究發現，90%的人認為科技是一種正能量，但59%在人工智能領域工作的人表示，他們從事的項目可能對社會有害，18%的人因為倫理道德問題而辭職。對此，我們想強調的是，儘管AI違背或者踐踏道德也只是少數技術操作者的行為，也就是墨菲定理所指的個別人犯錯，但這種錯誤又極易被更多人所模仿，而且借助網絡傳播的力量無限放大，最終造成的社會危害程度也無法估量。

　　但是，如何平衡AI創新與AI道德的確又是一個非常棘手的難題。對於人類社會而言，我們不僅無法抵擋AI的誘惑，而且需要更多的創新成果來提供貼近生產與生活的各種服務，這就需要企業不斷地尋求突破，但是，如果套上更多的條條框框，又勢必抑制與捆綁AI 探索的腳步與空間。拿AI的基礎數據為例，用戶的身份、職業、年齡等以及閱讀、購物等行為偏好，都是優化推薦算法的關鍵依據，科技公司獲取的隱私數據越多，就越能讓AI的服務更精確地貼合公眾需求，同時利於商業主體精準發力。但如果注入了道德元素，數據的限制與缺失不僅會使AI的服務功能大打折扣，同時會面臨着資本的反制與遺棄，也正是如此，幾乎沒有哪一家科技公司希望自己在獲取用戶數據方面受到約束。雖如此，我們還是要強調，任何創新的閘門並不是不可以把控的，人類既然能夠讓機器變得非常智慧，同樣也可讓它行走在指定的路徑與劃定的邊界之內，比如一件AI可在哪些場景下使用，以及使用越界時的自動糾正功能等，這樣，無論機器具有怎樣的學習天賦，我們都可以讓它在決策時像人一樣在感知是非善惡的前提下正確行事。

　　顯然，基於創新與發展的需要，不能因為AI的局部不道德而對其實施簡單而粗暴的管制，甚至一禁了之。同時，要引導AI變得有道德，首先須讓科技公司變成道德主體。對於科技企業來說，科技向善應當成為其恪守與貫徹的道德底線，為人類創造福祉並驅動社會發生積極變革應當成為其存在與發展的最高圭臬。對此，所有的AI 企業都有必要像微軟成立人工智能倫理道德委員會那樣，創建由工程師、科學家、律師和公司領導組成的監管機構，負責對每一款AI產品的道德倫理風險評估以及運行內外部審查和實施相應的改進機制，保證產品在開發過程中就有成色厚重的道德元素。

　　相比於企業對AI的自我審查而言，行業協會是把控人工智能的第一道外部道德關口。目前，除了世界電氣电子工程師學會(IEEE)在《人工智能設計的倫理準則》中提出了福祉、問責與透明的倫理標準外，亞馬遜、微軟、谷歌以及蘋果等全球百餘家科技巨頭還創建了非營利性的人工智能合作組織Partnership on AI，提出了公平、沒有傷害、公開透明以及問責等倫理道德框架。各國各行業可以以此為參照建立自己的AI道德評價矩陣與評估流程。相對於企業自我道德評價，作為第三方的行業道德評價可以有效地克服前者在商業訴求與道德訴求上的角色衝突與結果傾斜，同時過濾企業道德評價中的不合理因素，確保AI倫理道德評估結論的公正與可信。值得強調的是，為了更廣泛地反映社會不同群體對AI道德的基本訴求，行業道德監督機構應當最大程度地吸收更多利益相關者的加入。

　　當然，制定AI倫理道德準則也是各國政府義不容辭的職責，而且衡量一個國家人工智能水平的高低已經不僅僅只有技術指標，道德維度也成為了各國AI競爭的新高地。最新數據显示，美國人工智能企業數量2039家位列全球第一，中國(不含港澳台地區)有1040家，兩國佔到全球人工智能企業數的一半以上，同時全球36524位頂尖AI人才一半以上在中美。中國與美國在AI領域難分伯仲。而相比之下，歐盟感覺掉隊不少，於是便從倫理角度切入，率先推出了涵蓋人的能動性和監督能力、安全性、隱私數據管理、透明度、包容性、社會福祉以及問責機制等七項內容的AI倫理道德準則。相比於歐盟，雖然我國有《網絡安全法》和《信息安全技術個人信息安全規範》，相關組織發布的《人工智能北京共識》，但在AI的道德界限以及道德標準細化方面仍有待提煉與加工，對此，完全有必要通過“頭腦風暴法”的形式邀請社會各界人士參與到人工智能道德準則的補充和完善中來。

　　最後需要指出的是，目前的AI道德準則更多地是針對科技公司與開發者提出的要求，但AI的使用者同樣不應該成為道德盲區。從ZAO的“AI換臉APP”服務器被擠爆，到Deep Nude “一鍵脫衣”軟件遭到瘋搶，足以說明使用者在購買產品時不僅不計成本，而且存在翻越道德門檻的強烈動機，如此種種不僅對開發者的失德之舉構成有力聲援，而且勢必扭曲互聯網社交的健康軀體。為此，有必要出台AI使用的道德與法律規則，並建立起可以監控的人工智能平台，對所有使用不道德AI產品的用戶進行賬號管制，以此倒逼科技公司調整與校準自己的研發行為，進而讓AI道德演變成民眾信任的基礎。

（文章來源：證券時報）

(責任編輯：DF380)

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摘要 【人民時評：数字時代如何保護個人信息】人民時評刊文稱，解答好個人信息保護這道難題，需要正視不同立場，理解其中可能蘊含的內在衝突。凝聚眾智、集聚眾力，綜合考量社會、產業、個人等不同層面的訴求，求取最大公約數，才能與時俱進加強個人信息保護，同時促進相關產業健康發展。以保護個人權益和促進信息流通為準繩，找到信息利用和安全的平衡點，有助於数字經濟的長遠發展。政府、市場和技術協同發力，才能構築個人信息安全的立體防護網。（人民日報）

　　在加強隱私保護成為共識的背景下，怎樣處理好維護個人權益與合理使用信息的關係，成為信息社會必須直面的現實課題

　　以保護個人權益和促進信息流通為準繩，找到信息利用和安全的平衡點，有助於数字經濟的長遠發展

　　隨着“互聯網+”日漸融入生活，大數據、人工智能等迅速發展，越來越多的人既獲得技術進步的紅利，也面臨着前所未有的個人信息泄露風險。

　　近年來，個人信息的內涵與範圍均在不斷延伸。與姓名、職業、通訊記錄、家庭住址等傳統信息相較，如今，個人上網痕迹、位置軌跡等數據日益重要，人臉、指紋、聲紋等生物特徵信息應用日益廣泛，相關信息保護工作難度加大。比如，當人們積極擁抱人臉識別技術、享受着“刷臉”帶來的便利時，不久前一則17萬“人臉數據”在某網絡商城公開售賣的消息，就給人們敲響了一記警鐘。另據媒體報道，即便是拍照時比“剪刀手”，也有可能會被不法分子獲取指紋信息。

　　未來，當新技術、新業態和新應用不斷湧現，一切皆可能被数字化。應當說，個人信息既關乎個人的隱私和尊嚴，又天然具有社會公共屬性，“数字化生存”需要個人讓渡部分個人信息。人們的擔憂，主要在於個人信息收集、使用過程中的不透明與不確定性。正因此，在加強隱私保護成為共識的背景下，怎樣處理好維護個人權益與合理使用信息的關係，成為信息社會必須直面的現實課題。

　　解答好個人信息保護這道難題，需要正視不同立場，理解其中可能蘊含的內在衝突。以人臉識別為例：很多人希望，在任何情況下臉部信息的收集、使用，都應以“充分告知+明示同意”為前提；企業或機構則擔心，如果個人被過度賦權，會影響信息的合理收集與利用，有礙增進公共利益。事實上，從產業發展角度看，大數據時代的個人信息是國家基礎性戰略資源。凝聚眾智、集聚眾力，綜合考量社會、產業、個人等不同層面的訴求，求取最大公約數，才能與時俱進加強個人信息保護，同時促進相關產業健康發展。

　　其實，個人信息保護的多元化訴求，並不意味着必須以犧牲個人隱私或產業利益為代價。相反，以保護個人權益和促進信息流通為準繩，找到信息利用和安全的平衡點，有助於数字經濟的長遠發展。以安全為導向、以場景為基礎，劃定安全風險邊界，是治理的基石；嚴厲打擊非法利用或售賣個人信息的行為，防止“劣幣驅逐良幣”，凈化數據產業生態，才能讓信息更有價值。致力於為行業營造良好環境、讓公眾安心共享信息，我們的数字產業就會行穩致遠，前景更加可期。

　　多元的利益訴求，也給治理提出新考題。加強個人信息保護是一項系統工程，不會一蹴而就、一勞永逸。強化監管，對違法行為加大懲治力度；藉助市場的力量，探索建立安全市場的第三方制衡機制；運用技術手段，為隱私保護架起堅實屏障……政府、市場和技術協同發力，才能構築個人信息安全的立體防護網。

　　發展数字經濟，我國在很多方面已是領跑者，難免遭遇一些新情況、新問題。在探索中奮進，努力走出一條與数字時代相適應的個人信息保護路徑，我們就能培厚高質量發展的土壤。

（文章來源：人民日報）

(責任編輯：DF353)

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　　2019年廣交會國際貿易發展論壇10月16日在廣州舉辦，如何利用“5G”促進中國企業在全球價值鏈中轉型升級，成為本次大會的熱點議題。

　　5G是一個高速度、高帶寬、低時延的信息聯接技術，代表了信息社會的速度，而速度決定了社會進步和經濟發展。信息社會中，誰掌握了速度，誰就會快速前進；誰放棄了速度，誰就會使它的經濟減速。被認為是第四次工業革命的5G，將像歷史上的蒸汽革命一樣改變整個社會的生產方式乃至生活方式，更會引發新一輪科技革命與產業變革，從而徹底改變着全球產業鏈和價值鏈格局。

　　全球移動供應商協會(GSA)發布的8月份最新5G數據显示，當前已有100個國家的296家運營商獲得許可進行現場試驗或正在啟動、演示、試驗了5G技術。5G的發展步伐持續加速，無論是中國還是韓國、日本以及歐盟，都在積極推動這場大變革的發展。

　　5G正在成為大國科技競爭的制高點。從技術層面講，未來更加先進的人工智能、大數據、物聯網、雲計算等都將圍繞5G產生變革，而5G也將實現真正的萬物互聯。5G的三大關鍵技術——新空口、邊緣計算以及網絡切片，孕育着下一輪新技術革命。

　　根據高通最新的一份行業報告显示，到2035年5G相關產品和服務將高達12萬億美元，全球5G價值鏈將創造3.5萬億美元產出，同時創造2200萬個工作崗位。5G技術將成為未來科技革命競爭的重要影響變量，因此誰先掌握了它，誰就掌握一定的話語權。除了華為，愛立信、諾基亞等企業都在爭奪全球5G市場，表面看這是企業間的競爭，但因為5G的特殊性，決定着競爭不會那麼簡單。

　　在5G產業的國際競爭中，中國已躋身第一陣營。在經歷過1G空白、2G跟隨、3G突破、4G同步的數十年曆程后，急速奔跑向前的中國正尋求信息時代里的彎道超越。早在2016年，國內就正式啟動5G技術研發試驗；2018年，中國不僅完成了第一版5G的全部標準，還在12月份進行了試驗頻譜分配。目前，由工信部組織的5G技術研發試驗已完成關鍵技術驗證、技術方案驗證和系統組網驗證3個階段。2019年，中國的5G發令槍打響，掀起了國內5G商用浪潮。6月6日，工信部向中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電四家發放了5G商用的正式牌照。

　　在專利水平上，截至2019年3月份，中國在5G通信所需的必要專利申請數量中佔比達到34%，是現有4G標準的1.5倍以上，穩居全球第一。中國企業在5G在局部核心技術上也已處於世界前列。專利數據公司IPlytics公開報告显示，截至2019年4月份，華為擁有1554項5G標準必要專利，佔比全球第一。華為、中興、OPPO、中國電信科學研究院這四家公司加起來擁有的專利更是達到了全球的36%。根據高通公司發布的報告預估，到2035年中國5G價值鏈將創造9840億美元的產出，將佔全球5G產出的四分之一。

　　5G將為中國企業“服務出海”帶來時代“新風口”。2016年，華為公司主推的極化碼方案被3GPP採納，成為5G三大場景之一的“增強型移動寬帶”場景的控制信道編碼標準。

　　5G提速到來，給普通用戶首先帶來的就是換機潮。GSMA智庫最新預測數據显示，2019年年底5G網絡會在全球26個國家和地區商用，用戶數將超過1000萬。2020年，170個運營商將會在54個國家和地區商用5G網絡， 5G用戶數將會達到7300萬。2025年，409個運營商將會在117個國家和地區商用5G網絡，全球5G用戶數將超過14億，中國佔比大於1/3。通信技術迭代引發的換機潮具有節點性意義，2019年6月份，5G牌照正式發放之後，繼華為、vivo之後，小米也在9月24日發布了首款5G手機。可以預料的是，用戶手中的5G設備將在不久的將來呈現指數級增長。

　　到2025年，亞太地區有望成為5G的最大採用者。5G和AI推動着全方位智慧城市的落地實現，截至目前，華為智慧城市與平安城市解決方案已服務全球100多個國家、700多個城市，“無處不在的連接”將重新定義我們的生活方式。

　　(劉典系中國人民大學重陽金融研究院助理研究員，陸洋系中國人民大學重陽金融研究院實習研究員、德國弗萊堡大學法理學博士候選人)

（文章來源：證券日報）

(責任編輯：DF155)

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摘要 【連平：凈值化產品將成為商業銀行理財產品未來轉型方向】18日交通銀行首席經濟學家連平表示，凈值化產品將成為商業銀行理財產品未來的轉型方向。考慮到收益與風險、投資者接受度等因素，商業銀行也需要進一步的針對不同客戶人群，分步驟推出凈值化的新產品，搭建完善凈值化產品的體系。（中證網）

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（文章來源：中證網）

(責任編輯：DF078)

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原標題：5G、人工智能、網絡安全、数字經濟……對互聯網這些熱點“大咖”們怎麼說？

　　新華社杭州10月21日電 第六屆世界互聯網大會烏鎮峰會10月20日開幕。在多場論壇中，5G、人工智能、網絡安全、数字經濟、工業互聯網等仍是業界“大咖”口中的高頻詞，但討論的內容更加現實與深入。

　　——5G:對通信和互聯網行業孕育諸多可能性

　　今年被業界稱為“5G元年”，5G是今年世界互聯網大會的一大熱點話題。

　　在烏鎮，小米創始人兼CEO雷軍對5G速度進行了現場測試，他表示，5G正在成為数字及經濟發展的加速器，對整個通信行業和互聯網行業都是大事。

　　5G普及初期將產生哪些應用場景？雷軍說，高畫質的視頻應用、雲遊戲等都有爆發的可能性。明年小米計劃推出10款以上的5G手機，覆蓋中高端所有價位，同時希望運營商能加快5G基站的擴充速度。

　　中國移動浙江公司在會上發布國內首個5G雲XR視頻業務，現場觀眾可在5G網絡下進行4K、8K的超清視頻體驗，還可以用手機裸眼看VR，或者通過分體式VR眼鏡和VR一體機，觀看各類全景VR高清影像，享受身臨其境的超爽視聽感受。

　　——人工智能：人機交互方式將發生重要變革

　　本屆大會多個論壇都以人工智能為主題展開了激烈討論，無人車、智能機器人等紛紛亮相。

　　百度創始人、董事長兼CEO李彥宏在演講中提出，智能經濟將在三個層面帶來重大的變革和影響：首先是人機交互方式的變革，未來20年將是人們對手機依賴程度不斷降低的20年，智能終端會遠遠超越手機的範圍；其次是智能經濟會給IT基礎設施層帶來巨大的改變，新型AI芯片、便捷高效的雲服務、開放的深度學習框架等，將成為這個時代新的基礎設施；第三，智能經濟會催生很多新的業態，交通、醫療、城市安全、教育等各行各業正在快速實現智能化，新的消費需求和商業模式將層出不窮。

　　網易創始人兼首席執行官丁磊表示，5G對內容消費升級有進一步的促進作用，其中，教育、遊戲、音樂、短視頻等內容驅動的產業會迎來新一輪發展高潮。

　　對於“人工智能可能會毀滅人類”的說法，李彥宏認為，“人工智能不僅不會毀滅人類，反而可以讓人們獲得‘永生’。”

　　微軟全球執行副總裁沈向洋表示，“人工智能和新一代互聯網正在開啟一個從技術創新到普及，再到責任的全新發展循環。我們要做的就是馭之以道、律之以法、束之以德。”

　　——網絡安全：要讓網絡具備免疫功能

　　網絡安全是互聯網大會最熱門的詞彙之一。“共同推進網絡空間全球治理，努力推動構建網絡空間命運共同體”成為業界普遍共識。

　　“近年來，全球網絡攻擊事件頻發，網絡安全風險日益加劇。相關報告显示，網絡攻擊已經成為全球第三大威脅，僅次於極端氣候事件和自然災害。”奇安信集團董事長齊向東表示，應對網絡安全重要的是要讓網絡具備免疫功能，有自動報警和修復能力，做到內外兼修，安全體系可以自我進化。

　　“如果沒有安全的保障，数字化越快後果越不堪設想。”360集團董事長兼CEO周鴻禕認為，對於網絡攻擊問題要能夠偵測、阻斷，只有保障了網絡安全，才能使整個社會和各個行業能夠更自如、更放心、更大膽地採用数字化技術。

　　——数字經濟：傳統行業將通過數據賦能發生顛覆性改變

　　丁磊表示，中國將全面進入数字經濟時代，技術創新日益成為数字經濟發展最牢固的支撐。未來AI技術型的公司會成為新主流，跨行業的大融合將成為常態，對教育、醫療、製造業和農業領域投入的公司，將有較好的發展機會。

　　聯想集團董事長兼CEO楊元慶認為，我們已經進入了由數據智能驅動產業變革的智能化時代，未來傳統的金融、醫療、教育、交通、通信、能源、製造業，都將在數據智能的賦能之下，發生顛覆性改變。

　　大會上，騰訊把最新的智慧醫療新科技帶到了現場，包括“騰訊覓影”眼底疾病篩查AI系統、帕金森病運動功能智能評估系統兩項AI醫學新技術，以及“騰訊健康”小程序這一“隨身醫療健康助手”，引來眾多參觀者體驗。

　　盤石信息技術股份有限公司董事長兼CEO田寧認為，互聯網發展多年，對各領域進行了滲透和重構，成為全社會不可或缺的發展要素。未來互聯網將在最新技術的支持下，構建起一個全智能、超高速、萬物連接，並且更開放、更安全的網絡，實現跨平台、跨領域全面融合，極大提升社會整體生產力。

　　紅杉資本全球執行合伙人沈南鵬表示，“當前消費互聯網向產業互聯網轉變的趨勢正在加深，数字化開始滲透到各個行業，提升行業效率，每個行業都在互聯網化、数字化、雲化。”

　　——互聯網商業文明：從零和博弈向正和博弈、增量發展演進

　　本次大會上，不少反映出互聯網社會價值的產品和服務引人注目。比如，聯合國兒童基金會啟動了“鍵證你的善意”主題活動，喚起各界關注青少年網絡欺凌問題；德國舍弗勒公司展示了殘疾人智能輔助駕駛技術等。

　　阿里巴巴集團董事局主席、首席執行官張勇認為，数字化時代的新商業文明是以合作為基石的發展新模式，“傳統競爭是此消彼長、非此即彼的零和博弈，数字化時代的競爭正在向正和博弈、共贏發展、增量發展的大趨勢上演進。”他認為，数字化時代的新商業文明，本質是要回到人本身，從關注流量、關注交易量，到關注客戶、關注消費者，關注一個個具體的人，關注全社會的效益。

　　知乎創始人、CEO周源認為，這二三十年來，中國互聯網行業的規模快速膨脹，不斷更新迭代，整個行業拚命追求速度。“今天這個時間節點，中國互聯網行業已經邁過青春期，承擔社會責任，已經成為全行業的重要任務。”

（文章來源：新華社）

(責任編輯：DF353)

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原標題：郁亮談解決北上廣深居住問題：大城市土地開發率可提升至60%

　　10月24日，郁亮在談房地產市場應如何建立長效機制時表示，當前國內大城市的土地開發率大部分低於25%，且存在土地用途供應錯配問題。他建議大城市、核心城市、特大城市的土地開發率應該提升到60%、居住用地供應提高到50%以上。同日公布的萬科前三季度報告數據显示，萬科前三季度總營收2239.1億元，凈利同比增三成，新增項目超8成的權益投資金額位於一二線城市。

　　郁亮：建房地產行業長效機制大城市土地開發率可提升至60%

　　伴隨着核心城市優質地塊供應增多，第三季度全國土地市場出現轉好信號。萬科三季報显示，萬科第三季度新增項目數量與去年同期基本持平，新增的62個佔到今年前三季度新增項目總數的53.4%。而從整體情況來看，萬科今年前三季度累計新增項目的權益規劃建築面積約2042萬平方米，同比去年增加5.3%，整體拿地仍平穩；按權益投資金額計算，前三季度萬科81%的投資金額位於一二線城市。

　　萬科一直堅定一二線城市和環都市圈的投資拿地戰略。郁亮在談如何建設房地產行業長效機制、讓北上廣深這樣的大城市和特大城市解決“住有所居”“居者有其屋”問題時表示：首先應從供應端提高土地開發率，解決核心城市土地資源的錯配問題，進而實現分層分級規劃住房供應。他提出，國內大城市的開發率大部分低於25%，在北上廣深之中土地開發率最高的深圳是46%，上海約30%，北京和廣州不超過10%，而且土地用途比例錯配，主要體現居住用地佔比過低、工業用地佔比過高、寫字樓空置率較高。

　　郁亮認為，在這樣的前提下，要落實房地產行業長效機制，“第一，首先是土地開發率需要提高，根據新加坡和東京等國際一流城市的經驗，大城市、核心城市、特大城市的土地開發率建議提升到60%。第二，在土地資源配置方面，既然核心城市存在比較大的住房土地供應錯配問題，建議在大城市、特大城市把居住用地供應比例提高到50%以上。第三，從供給端來看，應該分層分級規劃住房供應，推薦按照‘2:4:4’的比例供應保障房、人才房和安居房、市場化商品房，做到低端有保障、中端有支持、高端有市場。第四是需求端，對於基本住房、首次置業應該有差異化的政策，不斷提高城市居民購買基本住房和首次置業的能力。”郁亮表示，這也將提升北上廣深在全球競爭中的競爭力，從而滿足人們的美好生活需要。

　　房地產業務貢獻95%營收 租賃住宅新開3.66萬間

　　據公告數據，萬科前三季總營收2239.1億元，同比增長27%；實現歸屬於上市公司股東的凈利潤182億元，同比增長超三成。萬科前三季度的營收中有2125.7億元來自房地產業務，佔比約95%，其他如物業服務、租賃住宅、商業開發與運營、物流倉儲服務、標準辦公與產業園、冰雪度假等多元化業務的財務貢獻，暫時並未在報表中單獨列出。

　　郁亮曾在9月的南方媒體交流會上，以“家裡的孩子有經商的、做科學家的、做教育家的。看哪個孩子最有出息，標準不只是看誰交給父母的錢多”為比喻，類比萬科房地產業務外其他業務的價值。在萬科今年半年報發布會上，郁亮也曾表示希望萬科在開發長租兩方面都領先領跑，數一數二。從當前報表中可看出，萬科租賃住宅業務正不斷推進，今年前三個季度共新開業3.66萬間，截至9月底已累計開業約9.8萬間。

（文章來源：南方都市報）

(責任編輯：DF524)

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原標題：杜祥琬：固廢資源化利用可優化能源結構

　　10月10日，《威海市“無廢城市”建設試點實施方案》發布，入選“無廢城市”建設試點的“11+5”個城市和地區先後出台了建設方案。“無廢城市”與能源有何聯繫？對城市的綠色發展起着什麼作用？“無廢城市”的首倡者，中國工程院院士、無廢城市建設試點專家委員會主任杜祥琬近日與記者分享了他的調研歷程和觀點。

　　固廢是放錯位置的資源

　　可資源化利用

　　記者：今年“垃圾分類”成為熱詞，您提出“無廢城市”的背景是什麼？

　　杜祥琬：垃圾的專業表達叫固體廢物，簡稱“固廢”。固廢包括三大類：工業固廢、鄉村廢物、城市礦山。據統計，我國目前各類固體廢物累積堆存量約600—700億噸，年產生量超過100億噸，且呈現逐年增長態勢。

　　從生活垃圾來講，城市生活垃圾的填埋佔比57%，總體資源化率不高；農村生活垃圾仍有很大部分的建制村生活垃圾未得到治理；大量農業秸稈被廢棄、露天焚燒，成為城市大氣環境的重要污染源之一。建築垃圾隨意堆放或臨時堆置的現象在各地非常普遍，建築垃圾中的鋼筋鋁材等具有較高資源化價值，而我國一般工業固廢綜合利用率僅為53%。

　　如此巨大的固體廢物堆存量和年生產量，如不進行妥善處理和利用，不僅將對環境造成嚴重污染，對資源造成極大浪費，甚至將對社會造成惡劣影響，而固廢是放錯位置的資源，可以資源化利用。

　　記者：我國建設“無廢城市”的意義和可行性如何？

　　杜祥琬：應該把廢棄物分類資源利用的程度作為現代化的一個必備標誌。垃圾分類和建設“無廢社會”是生態文明建設內在要求，是實施鄉村振興戰略有效抓手，並且綜合效益顯着著。

　　首先是環境效益，垃圾簡單堆放填埋，造成地表水污染並貢獻霧霾和溫室氣體，而垃圾焚燒發電替代無沼氣回收設施的露天填埋方式，有確定的溫室氣體減排效能。有計算表明，減排強度為每噸垃圾發電可以減少0.11噸二氧化碳排放。

　　第二是經濟效益，固廢利用可形成多個產業鏈條，是環保戰略新興產業。僅鋼鐵的回收再利用，可使我國鋼鐵資源的對外依存度由60%降至30%。以資源化利用節約能源，以能源化利用優化能源結構，我國2013年再生資源回收1.6億噸，總值約6000億元，摺合節能1.7億噸標煤；生物質氣體能源潛力可達3000億立方米，推動分佈式低碳能源發展。

　　第三是社會效益，這是我最重視的方面。一是有利於公民健康，使公民有獲得感。二是有利於社會安定，從根本上解決垃圾污染帶來的社會衝突。三是提高公民素質，養成良好的生活習慣和善待自然的心靈。四是改進社會治理，推動社會的現代化。

　　我國城市垃圾處理

　　經濟性和排放標準已有提升

　　記者：“無廢城市”“無廢社會”的具體內涵是什麼？

　　杜祥琬：“無廢社會”的內涵是通過創新生產和生活模式，以及構建固體廢物分類資源化利用體系等手段，動員全民參與，從源頭對廢物進行減量和分類，並將產生的廢物通過分類資源化充分甚至全部得到再生利用，從而使整個社會建立良好的廢物循環利用體系，實現資源環境經濟和社會共贏。

　　“無廢城市”試點建設是建設“無廢社會”的第一步。“無廢城市”是通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。“無廢社會”是社會進步程度的重要標誌，也是社會進步必然達到的目標。

　　記者：發達國家和地區有什麼樣的先進經驗值得我們借鑒？

　　杜祥琬：國際社會對“無廢社會”有類似的提法，目標和願景是一致的，比如歐洲提出“零廢物計劃”，日本提出“循環型社會”，新加坡提出“零廢物”國家願景等。在瑞典，99%的垃圾可以再利用，36%進行回收再利用，剩下的14%進行生物技術處理，再剩下的49%進行焚燒發電，最後只有1%進行掩埋。他們相信垃圾就是能源，“四噸垃圾等於一噸石油”，使瑞典今後20到30年可以擺脫對石油的依賴。美國Waste Management公司在固廢處理行業營業收入全球第一，實行了垃圾收集轉運、垃圾焚燒發電和垃圾回收利用的“三駕馬車”模式。

　　這些國家和地區建設零廢棄社會的做法對我們的啟示，一是頂層設計規劃引領，明確戰略目標；二是立法政策，配套建設完善的法制體系；三是政府主導，財稅激勵，充分發揮市場機制；四是標準完善，規範產業健康發展；五是科技創新強化支撐，提升資源利用效率；六是重視教育普及宣傳，建立有效的民眾參與機制；七是承擔國際責任，加強廢物管理，防範污染轉移風險。

　　記者：在國內的調研中，您注意到哪些比較好的案例？

　　杜祥琬：農村垃圾能源化利用的企業典型例如山西易通環能科技集團，將農村廢棄物資源化利用一站式處理，將農村垃圾、畜禽糞污、秸稈、污水和廢塑料薄膜農業廢棄物資源化利用“五合一”，適合農村垃圾分散、就近處理的特點。

　　城市中的案例如山東威海的智能資源回收房，不僅能分類收集垃圾，還為居民提供智能延伸服務，使回收垃圾量減少30%—35%，乾濕垃圾分開后，干垃圾焚燒成本降低，濕垃圾則可製成肥料或者沼氣。

　　我國城市垃圾處理方式显示出了焚燒替代填埋的趨勢，經濟性和排放標準都有上升，也拉動了鍋爐等設備的生產，推動了技術的創新和進步。2011年我國的垃圾焚燒發電廠為109個，2017年已經到了286個，處理能力也從每年2599萬噸上升到了2017年的8643萬噸。

　　無廢城市建設需制度的硬約束

　　和文化的軟約束相結合

　　記者：您認為我國目前無廢社會的建設存在哪些問題？對此您有哪些建議？

　　杜祥琬：確定的“11+5”個試點城市地區各有特點，類型不同，情況不同。當然目前也存在突出問題，例如資源化利用率較低，未形成應有規模，產業缺少規劃和目標，和“無廢社會”的長遠目標相距甚遠。突出問題主要有三個方面，一是基礎不牢，如法律制度標準、監管投入等；二是創新不夠，經濟性有待提升；三是社會參與度不高，認識不足，“鄰避”效應凸顯。

　　建議一是加強頂層設計，納入各級政府政績考核指標體系，將“無廢社會”確定為我國的發展目標之一，納入規劃和戰略性新興產業，成為新的經濟增長點。二是夯實基礎，完善制度生產者責任延伸制度，明確如垃圾資源利用需達到的排放物指標等。三是加強監督，設立從事固廢資源化的專業人員和機構。四是加強數據統計等基礎性工作。

　　記者：作為“無廢城市”的首倡者和踐行者，您這幾年的感受是什麼？

　　杜祥琬：我國生態文明建設處在關鍵期、攻堅期和窗口期，對垃圾處理作出統籌部署，有助於資源回收利用，改善人居環境，倡導低碳生活方式，促進循環經濟發展。

　　無廢城市的建設是長期努力的過程，道阻且長，但行則將至。需要把制度的硬約束和文化的軟約束結合起來。由“無廢城市”走向“無廢社會”是美麗的事業，更是艱巨的事業，會碰到多重困難：技術的、資金的、管理的、社會的……涉及深層次的社會變革和社會進步。走向“無廢社會”需要一大批人有足夠的思想準備，去克服各種困難，付出心血與智慧，堅持不懈地努力奮鬥。

（文章來源：中國能源報）

(責任編輯：DF120)

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原標題：專家：我國區塊鏈行業發展具有廣闊前景

　　區塊鏈技術正在引領全球新一輪技術變革和產業變革，推動“信息互聯網”向“價值互聯網”變遷。

　　公開資料显示，區塊鏈是一種由多方共同維護，使用密碼學保證傳輸和訪問安全，能夠實現數據一致存儲、難以篡改、防止抵賴的記賬技術，也稱為分佈式賬本技術。

　　“如何讓可能有欺詐節點的系統保持正常運作，並輸出可信的結果，這就是區塊鏈需要解決的核心問題。”創始團隊均來自浙江大學的趣鏈科技創始人李偉說。

　　工信部信息中心2018年發布的《2018年中國區塊鏈產業白皮書》显示，區塊鏈正在成為全球技術發展的前沿陣地，如美國正在不斷完善與區塊鏈技術相關的公共政策；歐盟正努力把歐洲打造成全球發展和投資區塊鏈技術的領先地區，加快研究國際級“區塊鏈標準”。

　　從國內來看，國務院2016年印發《“十三五”國家信息化規劃》，將區塊鏈技術列為戰略性前沿技術。2018年6月，工信部印發《工業互聯網發展行動計劃(2018-2020年)》，鼓勵區塊鏈等新興前沿技術在工業互聯網中的應用研究與探索。

　　浙江大學區塊鏈研究中心常務副主任蔡亮教授表示，西方區塊鏈的技術發展重點是公有鏈，應用和產業發展重點是基於公有鏈的金融創新，而中國區塊鏈技術發展的重點是自主可控的聯盟鏈，應用和產業發展的重點是區塊鏈如何服務於產業經濟、政府服務和社會治理。

　　多名專家和業內人士認為，目前我國區塊鏈產業從上游的平台服務、安全服務，到下游的產業技術應用服務，到保障產業發展的行業投融資、媒體、人才服務，各領域的公司已經基本完備，協同有序，共同推動產業不斷前行。

　　目前國內一些地區已經在嘗試區塊鏈技術應用，如河北雄安新區大量政務系統基於區塊鏈技術建設，上海2018年啟動建設區塊鏈技術創新與產業化基地，杭州互聯網法院發布了基於司法區塊鏈技術的智能合約司法應用等。

　　國內互聯網企業也廣泛參與區塊鏈技術應用，如阿里巴巴關注產品溯源、跨境結算等領域，騰訊偏重电子發票等金融領域的應用，京東聚焦透明供應鏈體系打擊假冒偽劣產品等。

　　多名專家和業內人士表示，區塊鏈技術未來在我國政務、金融、民生等相關領域具有廣闊應用前景。比如通過區塊鏈技術，可以實現政務數據的分佈式共享；再比如，供應鏈上的龍頭企業可以通過區塊鏈將自己的信用傳導到小微企業，進而部分解決融資難、融資貴的問題。

　　“如何解決聯盟區塊鏈的效率與安全問題，如何解決鏈上鏈下數據協同問題，如何解決區塊鏈的監管問題，是未來發展的重要方向。”蔡亮表示，只有解決好上述問題，區塊鏈才能真正服務好我們的經濟社會發展。

（文章來源：新華社）

(責任編輯：DF406)

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　　日前，國務院常務會議釋放出兩條利好跨境電商的消息：逐步實現綜合保稅區全面適用跨境電商零售進口政策，以及增設跨境電商綜合試驗區，儘快出台跨境電商零售出口所得稅核定徵收辦法。實際上，從今年一月開始，跨境電商進口政策適用範圍已經擴大至22個城市，在進口商品範圍、居民消費限額上也適當做了擴大調整。

　　這些年，國內內需市場的巨大容量和互聯網的發展，讓國內消費者逐漸養成了通過跨境電商“海淘”的習慣。據海關統計，2018年跨境電商零售進出口202.8億美元，同比增長52.3%。然而，看似一片繁榮的背後，卻是跨境電商，特別是進口電商面臨的生存隱憂。

　　筆者近日走訪前海蛇口自貿區發現，前海周大福全球商品購物中心已經結業，轉而即將升級為大型家居購物廣場。筆者幾年前曾參與過該購物中心的開業典禮，前海周大福全球商品購物中心於2015年12月7日開幕試業，至今營業沒到四年，這是前海深港現代服務業合作區的首家綜合性的大型港貨購物中心。據當時的相關負責人介紹，該購物中心以跨境电子商務為樞紐，為消費者提供多元化的購物消費休閑體驗，且爭取整個購物中心的70%至80%商品的售價接近其在港價格，甚至可以比香港價格更便宜。

　　但筆者後續多次前往購物消費發現，該購物中心始終人氣不旺，發展不溫不火。有幾個問題可以直接感受到：一個是商品的價格並不如當初聲稱的與香港同步，二是商品的種類不夠豐富，三是有些商品局限於線下展示線上購買，以及包含線下購買完稅的模式，也就是看中的商品很可能帶不走。當然，也有許多消費者表示，該購物中心位置偏遠也是影響其前往購物的重要原因。

　　或許出於上述原因，該購物中心發展一直步履蹣跚，不達預期，只能被迫轉型。筆者清晰地記得，前海周大福全球購物中心誕生於2015-2016年跨境電商的資本大年，當時，深圳跨境電商的市場份額佔了全國半壁江山，僅前海蛇口自貿片區備案的跨境電商企業就達上百家，備案商品數萬種。區內雲集了騰邦“海搗網”、華潤萬家“e萬家”、聯銀供應鏈 “開心購”和星辰資本的“星辰電商” 及“1號海淘”“前海購”等眾多跨境電商展示店。

　　但是，2016年4月，跨境電商企業迎來了最黑暗的時刻，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布的《關於跨境电子商務零售進口稅收政策的通知》正式實施，自此跨境電商零售進口商品不再按“物品”徵收行郵稅，而是按“貨物”徵收關稅、增值稅、消費稅等，行郵稅稅率也同步調整，自此，業界一片哀嚎，至今元氣仍未恢復。

　　且別說前海周大福全球商品購物中心這種保稅直購體驗中心，就連線上平台都難言盈利。經歷了2016年的洗禮后，只有大平台能彰顯優勢，小平台只能在夾縫中生存。此外，如今跨境電商的頭部效應已經非常明顯。從阿里巴巴收購網易考拉后，兩家合併的市場份額佔比高達五成以上，遠高於其餘的電商平台。

　　實際上，跨境進口零售電商的發展中主要遭遇三個困境，第一是物流服務，對於很多中小型跨境電商來說，想要搭建強大的物流基礎需要耗費巨大的成本，這會讓他們舉步維艱。即便像天貓國際、網易考拉這樣的跨境電商平台大部分都屬於保稅倉直送，對於需要從海外直郵過來的商品，其物流速度則非常慢，因此提升物流服務成為了跨境電商整個行業的痛點。

　　此外，跨境電商的誠信危機始終是繞不過的難題，即便是天貓國際、考拉這種大平台，也不完全被消費者信任，想要讓產品的品牌和品控把關到位，對中小平台也是個挑戰。最後，對跨境電商而言，如果商品出現問題則會面臨繁瑣的退換貨問題，其關稅、運費等問題也着實讓人頭疼，因此也影響消費者的購物體驗。

　　隨着更多監管和政策的出台，可以預見，跨境電商行業未來將加速淘汰，那些能給消費者提供更多選擇，加速跨境平台供應鏈升級的企業，才能勝出。值得注意的是，中國電商行業發展的十多年才迎來了立法，但跨境電商才走了幾年就已經出台了一系列的監管政策並逐步調整，這其中的深意值得思考，或許一定程度上显示了國家對這個行業的引導和支持發展的決心。

（文章來源：證券時報）

(責任編輯：DF010)

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