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“五星”樣板成擺設？精裝不“精”亟待監管
2019年03月19日 15:06:11 來源：人民網 編輯：小徐
摘要：【系列報道之一新城控股常州金壇項目遭投訴 精裝房質量問題頻現】玻璃幕牆跑風、房間外牆漏洞、精裝材料明顯降級、智能門鎖失控……位於北京通州區的綠地中央廣場的業主們，在收房一年多之後，仍在忍受着精裝……
【系列報道之一：新城控股常州金壇項目遭投訴 精裝房質量問題頻現】
玻璃幕牆跑風、房間外牆漏洞、精裝材料明顯降級、智能門鎖失控……位於北京通州區的綠地中央廣場的業主們，在收房一年多之後，仍在忍受着精裝交房留下的種種后遺症。
精裝交房遭遇貨不對板
“綠地中央廣場的樣板間非常豪華，堪比五星級酒店公寓，銷售人員跟我們說，精裝交付后和樣板間是完全一樣的，當時我就決定買下了。”業主付強表示，很多鄰居跟他一樣，因為看了樣板間才選擇這個項目，但收房后卻很失望。
2017年，綠地中央廣場2期業主陸續開始收房。“當時就有很多問題，搬進來之後發現問題更多。”據業主們反映，當時最直觀的問題是玻璃幕牆不密封，“冷風呼呼進屋”，溝通多次后，物業用全縫打膠的方式解決了這個問題。但後來，業主們又陸續發現地板鼓起、建材低配、智能鎖失控等問題。
去年12月28日，業主張領家屋頂靠近電燈處突然漏水，他的床品、地板、傢具無一倖免。修理時他才發現，在房間外牆上為空調外掛機打的洞並沒有被封堵妥當，冬天寒風吹裂了沒有保護的消防管道，才導致了家裡的 “水災”。張領認為，這是由於低劣的裝修質量導致的問題，所以開發商應該承擔賠償責任。他表示，在隨後的溝通中，開發商和物業公司均表示要給予賠償，但截止發稿還未落實。
北京綠地中央廣場2期精裝房問題並不孤立，在南京的新城保利天地，業主黃燁也被精裝修的問題困擾着。該項目位於南京空港樞紐經濟區，開盤即遭到瘋搶。“我是搖號才買到的，但說實話有點後悔了。” 黃燁向記者抱怨，“按照開發商承諾的2500元/平方米裝修標準，80平米大約需要20萬的裝修費用，但明眼一看這僅是簡單裝修，同時還有很多質量問題，導致我一直沒有入住。”
記者在黃燁家中發現，客廳、書房、衛生間的地面均有不同程度的裂痕。其中，客廳連接卧室的過門石，用手觸摸確實能感受到表面參差不齊。“最嚴重的是書房滲水，目前已維修過一次。”黃燁說，記者也在他的書房看到了明顯修補的痕迹。
面對黃燁的質疑，新城控股方面告訴記者，該項目精裝修價格是由第三方估價公司評估，並在政府相關部門備案，交付房屋裝修標準和樣板房一致，並在合同中有明確約定。對於部分業主提出的維修要求，已經安排房修中心專人跟進，將嚴格按照合同約定的保修條款進行維修，確保客戶滿意。
然而，黃燁卻給出了不同的答案，他說：“我在收房的時候，並沒有看到所謂第三方估價公司的評估報告，我也無法到政府查看相關備案信息。至於新城方面說已經安排專人跟進，事實是：3個月過去了，我家裡的裝修質量問題仍未解決，甚至一拖再拖。”
業內：沒有特別標註 樣板間就是交付標準
而針對通州綠地中央廣場2期精裝房問題，綠地集團向記者回復表示，此項目是以毛坯房整售形式出售給了中根控股有限公司，業主反映的精裝修質量問題與綠地集團無關。但付強卻不認可這樣的說法：“這個項目自始至終都叫綠地中央廣場，當時也是因為認可綠地品牌才買房的。”
“合同未做特別說明，交付標準就是要跟樣板間一致的。”對於裝修標準縮水問題，北京市東元律師事務所合伙人李松表示，根據《商品房銷售管理辦法》第31條規定：“房地產開發企業銷售商品房時設置樣板房的，應當說明實際交付的商品房質量、設備及裝修與樣板房是否一致，未作說明的，實際交付的商品房應當與樣板房一致。”
李松進一步解釋說，為了保護購房人利益，有關部門特別做出這個規定，也就是說在簽訂裝修合同時，如果沒有特別標註“與樣板間不一致”、“樣板間僅供參考”等字樣，交付標準就是樣板間標準。消費者如果發現嚴重不符的情況可以訴諸法律。但是，裝修是否過關仍需專門的評估，如果要法律仲裁，則需要仲裁委來指定第三方鑒定機構。
“大部分精裝房的裝修合同都不會寫明品牌型號，所以開發商為了壓低成本，操作空間比較大。”房師傅(北京)諮詢服務有限公司副總經理張磊表示。
根據他的經驗，精裝修交付問題一般可以分為觀感不符、安全隱患和設計缺陷三類，這些都會給居住帶來不便。他提示消費者，品牌開發商雖然也會有問題，但仍是較好的選擇，如果經濟情況允許，最好在收房時找可靠的第三方一起進行。
精裝合同漏洞亟待監管措施
近年來，精裝房品質嚴重縮水、樣板間貨不對板的現象頻繁出現。據了解，2018年全國消協組織共受理商品房投訴7924件，其中裝修標準承諾縮水就是投訴的焦點問題之一。
雖然精裝房遭遇諸多糾紛，但仍是未來新建商品房的交付趨勢。
業內人士認為，對購房者來說，精裝房交付能有效減低了新社區的噪音污染和環境污染，也節省了業主在選擇建材、裝修設計團隊方面耗費的精力和時間。
張磊認為，精裝交房糾紛頻發的癥結主要在於合同約定不夠細緻，開發商有漏洞可鑽，因此，建議相關部門儘快出台監管措施。另外，從行業管理方面來說，精裝房交付雖然已經發展了十多年，但管理還處於初級水平，土建監理的模式也無法適應精細化的裝修管理。
正如張磊給出的建議，為了提高精裝質量、減少購房糾紛，部分城市已經出台了相應的監管措施。
今年1月22日，武漢房產交易中心的一則通知引發廣泛關注。通知明確，為了化解精裝修商品房信訪問題、79個項目購房者可以解約退房，且項目名單涵蓋廣泛，其中不乏恆大、碧桂園、陽光城等大型房企。
此外，成都、長沙、合肥、南京等城市也在近期相繼出台規範文件。其中，成都和長沙要求精裝房裝修價格須由有資質的第三方造價諮詢機構核算，經住建部門核定後方可預售。同時，裝修明細必須寫進合同；合肥規定全裝修住宅工程，將實施分戶驗收制度，建立建設單位、第三方機構和管理部門共同參与的全裝修質量和增量成本監管機制；南京規定，現場公示的樣板房必須在項目交付后3個月才能“拆除”，裝修保修期至少兩年。
另一位業內人士則認為，雖然已有部分城市出台了精裝交房的監管措施，但還有很多城市仍處於監管空白。隨着我國經濟的發展與人民生活水平的提高，精裝交房會變得越來越受歡迎，優化精裝交付標準化體系勢在必行，精裝交付的各個環節也亟待監管。(文中涉及業主均為化名)
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