近日，國家廣播電視總局的一則通報引起了業內關注。通報显示，廣東廣播電視台珠江電影頻道播出了“認購甘肅文交影視中心《重回地球》電影衍生品”廣告，該廣告被認為屬於典型的影視劇項目非法集資廣告。
涉事的珠江電影頻道被廣電總局給予暫停頻道播出30日的行政處罰，而作為該事件的另一涉事方，甘肅文化產權交易中心影視中心卻持有不同看法。
非同尋常的衍生品
“通報的主要意思是電視頻道不能播放關於影視投資的廣告，不是說我們的電影非法集資，我們領導也在和相關部門進行溝通。”甘肅文交影視中心一名工作人員對證券時報記者表示。
7月22日，國家廣播電視總局辦公廳通過官網發布了一則通報，直指《重回地球》項目廣告為影視劇非法集資廣告。
通報显示，國家廣播電視總局近日檢查發現，廣東廣播電視台珠江電影頻道於5月15日至6月30日期間，每天多次播出“認購甘肅文交影視中心《重回地球》電影衍生品”廣告。
該廣告由主持人頻繁提示掃描屏幕中的二維碼，誘導觀眾添加私人微信賬號后，認購1萬元1股的所謂“《重回地球》電影衍生品”，成為電影投資者並獲取票房收入分成，屬於典型的影視劇項目非法集資廣告。廣電總局決定，責成廣東省廣播電視局給予該頻道暫停頻道播出30日的行政處罰。
甘肅文交影視中心全稱為“甘肅文化產權交易中心影視中心”。甘肅文化產權交易中心是一家經甘肅省人民政府批准設立的綜合性產權交易機構，由讀者出版集團、甘肅省文化產業發展集團、金城資本等多家企業聯合發起設立。
甘肅文交影視中心發布的信息显示，影片《重回地球》版權歸屬於永康亞視影業有限公司，且已經在國家新聞出版廣電總局(現為國家廣播電視總局)備案。2018年12月20日，永康亞視影業授權甘肅文交影視中心掛牌方進行《重回地球》限量版紀念禮盒的開發、生產和銷售。
2019年1月7日，《重回地球》衍生品正式在甘肅文交影視中心掛牌交易。其產品包括《重回地球》限量版金田黃衍生品，贈送的劇組簽名照一套以及藍娛影視影訊網《重回地球》普通積分一個。
資料显示，《重回地球》衍生品掛牌定價為1萬元，掛牌總量為19800件，如果全部銷售完成，銷售收益將達到1.98億元。這部分收入將形成“電影攝製專項資金”投資該部電影，該資金占電影總攝製成本的80%。
記者調查發現，名義上投資者投資1萬元，收益是《重回地球》的限量版金田黃衍生品，並不涉及影片票房收益承諾。但實際上，投資者獲得的藍娛影視影訊網積分可在電影上映后，根據實際票房兌換相應的收入。
藍娛影視影訊網在公告中測算，當《重回地球》院線上映后3個月實際票房達到10億元時，一個積分預估可兌換約1.3萬元；當票房達到30億元時，1個積分預估可兌換約4萬元。
產品仍在售
“是珠江電影頻道沒有按照廣電總局發布的文件來執行，沒有及時將影視項目投資的廣告撤下來，不是說我們的電影有問題，我們的電影是正規的。”甘肅文交影視中心工作人員告訴記者。
對於《重回地球》衍生品廣告是甘肅文交影視中心投放的，還是合作商投放的，該工作人員表示不清楚，但她表示，這條廣告也是經過廣東省有關部門備案的。
資料显示，甘肅文化產權交易中心成立影視中心，是為了順應現階段電影產業的發展需求。甘肅文交中心將結合產權交易市場的功能作用，搭建影視衍生產品、銷售、服務為基本業務的創新服務綜合性平台。
《重回地球》並不是甘肅文交影視中心第一部掛牌的影片。除該片外，目前甘肅文交影視中心網站上還有《鷹獵長空》、《深海危機》、《飛躍部落格》3部影片掛牌。其產品銷售模式與《重回地球》基本一致。
由於甘肅文交影視中心認為《重回地球》項目無問題，在被通報后甘肅文交影視中心並沒有對產品進行任何變動。工作人員告訴記者，目前《飛躍部落格》、《重回地球》兩個掛牌項目產品依然在售，投資者依然可以購買。
不過，7月23日，甘肅文交影視中心發布了一份公告，疑似對此進行回應。公告稱甘肅文交影視中心以合法合規的原則打造影視文化衍生品銷售平台，另外還對《重回地球》衍生品的購買進行了說明。
公告指出，甘肅文交影視中心在公告及服務協議中多次提醒購買者，電影本身屬於風險項目，不做任何票房收入保底的承諾，贈送的票房分配因市場原因有可能達不到購買者的預期而造成的損失由購買者承擔，《重回地球》出品方及甘肅文交影視中心未承諾給予還本付息或高額回報。
按照原定計劃，《重回地球》項目從2019年2月開始拍攝，2019年6月-8月將進入後期製作階段，預計2019年下半年至2020年中上映。甘肅文交影視中心近期公布的信息显示，該片目前已經殺青。
多地文交所涉足
甘肅文交影視中心並非唯一一家上線電影項目的交易機構。同在西北地區的陝西文化產權交易所就在2018年6月上線了首個影視項目《福星旅行團》。資料显示，該片由鈞寶影業(上海)有限公司出品，由洪金寶擔任導演。
《福星旅行團》每份眾籌產品售價為200元，共發售7.5萬份。頁面介紹显示，投資者參與該影片的眾籌，除了可以獲得一個純銀手鏈外，還有機會分享影片票房收入回報，並被邀請到拍攝現場探班，與主演見面等。
目前《福星旅行團》7.5萬份眾籌產品已經售罄，按照200元/份的價格計算，《福星旅行團》將獲得1500萬元的銷售收入，相當於一部中等成本電影的投資額。
地處南方的深圳文化產權交易所也邁出了影視探索的步伐，目前在深圳文交所“文化產業板”設有影視融資中心。2018年10月，影片《狂怒沙暴》在該板掛牌。
與甘肅文交影視中心掛牌影片一樣，陝西、深圳等地文交所掛牌的影片均出現了各種爭議。比如《狂怒沙暴》在深圳文交所掛牌后，網上出現了“深圳文交所掛牌影片《狂怒沙暴》融資眾籌”的相關消息，並承諾可以獲取票房分紅和海外票房收益。
2018年11月，深圳文交所就此發表聲明稱，近期有許多社會公眾諮詢電影《狂怒沙暴》融資相關事項，該電影項目是深圳文交所“文化產業板”掛牌項目之一，掛牌目的為展示、宣推該電影項目，該項目正處於孵化和培育階段，深圳文交所未涉及或參與任何融資行為。
《福星旅行團》在拍攝過程中也狀況百出。2018年4月，在影片拍攝尚未完成時，傳齣電影導演、主演洪金寶與拍片公司合約期滿的消息，影片陷入擱置。陝西文交所業務人員告訴證券時報記者，目前該片國內部分拍攝已經完成，今年進入第二階段拍攝及後期製作，上映日期尚不清楚。
在甘肅文交所掛牌的4部電影，也出現過拍攝延期、中斷拍攝等問題。比如《鷹獵長空》項目於2016年4月獲得《電影劇本(梗概)備案回執單》，獲准拍攝。2017年12月，該片在甘肅文交影視中心掛牌。
不過，直到兩年拍攝有效期過去，這部電影也沒能完成拍攝。2018年6月，國家電影局同意《鷹獵長空》延期拍攝，有效期至2020年4月18日。目前該片預計於今年10月~12月上映。
籌集資金爭議
實際上，對於個人投資電影，有關政策持鼓勵和支持態度。《電影管理條例》第十七條就明確指出，國家鼓勵企業、事業單位和其他社會組織以及個人以資助、投資的形式參與攝製電影片。
不過，個人主動參與電影投資與被廣告、回報承諾吸引投資並不一樣。
廣東某律師事務所律師劉正告訴記者，非法集資行為需同時具備非法性、公開性、利誘性、社會性四個特徵要件。
具體來說，一是未經有關監管部門依法批准，違規向社會籌集資金；二是通過媒體、推介會、傳單、手機短信、熟人推介等途徑向社會公開宣傳；三是承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報；四是向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
劉正表示，如果投資者參與的電影項目實際不存在，眾籌方有可能構成集資詐騙；如果有真實存在的項目，但政策不允許，眾籌方有可能構成非法吸收公眾存款罪。如果認定項目屬於非法集資，投資者可以起訴，要求返還投資款，播放廣告的平台也要承擔相應的責任。
從實際情況來看，目前在各地文交所掛牌的電影項目，基本未直接承諾票房收益，但部分電影項目存在“贈送票房收入分成機會”等形式；陝西文交所就對記者表示，他們交易的物品是現貨手鏈，屬於實物交易，但在其宣傳中卻明確指出，參與眾籌有機會分享影片收入回報。
今年4月10日，廣電總局印發《國家廣播電視總局辦公廳關於停止播出影視劇項目非法集資類廣告的通知》，通知指出，近期，一些機構通過互聯網、電視等媒介，涉嫌以投資影視劇項目等名義，面向公眾開展非法集資活動，嚴重影響經濟金融秩序和社會穩定。
廣電總局要求各廣播電視播出機構、網絡視聽節目服務機構立即停止播出以投資影視劇項目名義宣傳非法集資活動的廣告。各級廣播電視行政部門要切實履行屬地管理職責，加強日常監管，嚴肅查處違規行為，珠江電影頻道被罰就與此通知有關。
無回報承諾的眾籌
雖然部分影視眾籌項目存在非法集資嫌疑，但不可否認的是，合法合規的眾籌對於部分缺乏資金的電影項目，的確有着巨大的幫助。
近年來上映的電影中，有部分項目曾發起眾籌，最典型的如紀錄電影《二十二》。該片在發行過程中資金短缺，片方最終通過公益平台眾籌獲得資金。該片上映之後票房超過1億元，並取得了良好的社會反響。
目前一些眾籌平台上也存在一些影片在進行眾籌。不過，參與的基本都是一些小型影視企業或個人團隊籌備的影視項目，以紀錄片為主，眾籌金額大多在10萬元以下。這類眾籌影片提供的回報基本上以影視周邊、衍生品為主，均無影片票房回報承諾。
事實上，涉及電影票房分成等帶有投資收益回報的眾籌，其本質上類似於股權眾籌。國內關於股權眾籌的法律法規尚未出台，而如果想以私募股權項目形式融資，則對投資人、管理人都有較高的門檻要求，也不能對公眾宣傳。
有大型影視公司高管告訴記者，大型影視公司基本都是自己投資或者聯合投資，尤其是大投入的項目，基本不會去眾籌；另外，一些真正優質的作品找資金並不難，因此需要眾籌的可能性不高。
相比之下，目前在各地文交所掛牌的影片項目籌資金額大多在千萬元以上，部分甚至超過1億元，這也是部分影片被指涉嫌非法集資的重要原因。
總體來看，與早年資本熱捧影視公司的情況相比，2018年以來影視行業降溫明顯，獲得投資的影視項目數量明顯減少。受此影響，影視眾籌項目也明顯減少，一些專業平台經營陷入停滯。
記者在多個影視眾籌平台發現，2018年以來新上線的影視眾籌項目十分稀少，尤其進入2019年以後，基本再無新增影視眾籌項目，多家影視眾籌平台已經倒閉。而各地文交所對於影視項目雖然抱有熱情，但多數文交所仍保持謹慎態度，真正在文交所掛牌的影視項目還不多。
（文章來源：證券時報）
(責任編輯：DF380)
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