封確診住戶的房門?物業無權

本報訊(記者 安然)關閉小區部分出入口?可以。對進入小區的人員進行體溫監測、禁止外賣、快遞人員進入小區?都可以。但擅自披露被隔離人員的信息、對確診人員封戶封門、阻止租戶進入小區……都不行!昨天,通州區法院通過網絡發布《新冠肺炎疫情期間物業服務企業法律風險防控白皮書》,詳細分析了疫情防控期間,物業服務企業在經營運行、小區管理、合同履行、勞動用工和參加訴訟五方面的法律風險點,並提出40條建議。

通州法院民三庭法官晉怡表示,疫情防控期間,物業機構有五項“有權”,也有五個“不得”。根據中國物業管理協會《住宅物業管理區域新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作操作指引(試行)》、北京市住建委《關於物業企業進一步加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間住宅區出入管理的通知》的規定,物業服務企業在疫情期間有權對所管理小區進行區域封閉管理,關閉無秩序維護員值守的出入大門、部分分散的小區出入口,為方便管理可以僅開一個出入口供進出。對來自疫情發生地區的人員、外地返回居住地的人員,需要進行有效管理,加強發熱和癥狀監測,追蹤、督促其居家醫學觀察14天。

有條件的城鄉社區可在社區、小區出入路口對外來車輛、人員進行登記。同時,對非本住宅區車輛、訪客、新租房入住人員等進入住宅區要逐一進行體溫測量,體溫正常者方可進入小區,並做好登記。快遞、外賣等人員原則上不得進入住宅區,但物業服務企業應做好最大限度便民工作,設置特定區域存取快遞,採取無接觸方式交接,防止交叉感染。同時,物業有權關閉小區會所及兒童區域、老年人活動站等特定場所,合理區分管控重點疫區返京人員。

但物業的權力並非無界限。首先,物業公司不得擅自披露被隔離人員的信息,對獲取的被隔離人員信息亦有保密義務,不得對外披露他們的姓名、房間號、身份證號碼等信息;根據《傳染病防治法》相關規定,不得對確診人員採取封戶封門的隔離手段;無權自行決定完全封閉小區;不得阻止租戶進入小區,不得直接對人身採用強制手段。

晉怡表示,如體溫正常,物業無權拒絕租戶進入小區。如體溫超過規定溫度,物業企業須勸導租戶就近就醫,可以暫時不讓其進入小區,並及時向衛生部門或疾控中心報告。根據《突發事件應對法》《傳染病防治法》相關規定,物業在小區管理中如遇隱瞞情況、拒絕隔離治療、不服從防疫管理的人員,可進行規勸引導,明確告知其需要承擔的法律後果,固定相關證據並及時報警。

《白皮書》強調,疫情防控期間,物業服務企業如有隱瞞、緩報疫情的,將承擔相應法律責任,且在此期間,物業須履行對公共設施、公共區域的設備維護、清潔和消毒工作義務。業主不能以疫情為由,拒繳或要求減免物業費。即使業主拖欠了物業費,物業也不得以此為由,拒絕向業主提供疫情防護服務。

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南京華新城領證 買房人急開購房證明

3月24日,不少路過位於河西的南京市政務服務中心的市民發現,中心門口擠滿了排隊的人,有人甚至坐在路邊的花壇邊休息。揚子晚報記者了解到,原來他們大都是在此等候開具購房證明,不少人的購房目標是河西的華新城最後一批房源。

揚子晚報/紫牛新聞記者 馬祚波

華新城“收官”116套新房登場

來自網上房地產的官方公示,華新城的新一批房源終於在3月23日晚間登場,新房總數為170套,不過扣除掉51套人才房,以及3套由企業自持的租賃住房,實際推向市場的只有116套。項目的報名時間為3月24日上午9時至3月25日上午9時,報名方式為網上報名,買房人根據提示,上傳自己的購房證明、身份信息等材料即可。

昨晚,這批房源甫一亮相,立即吸引了眾多買房人的關注,原因只有一個――華新城新房與二手房的差價高達近20000元/�O。揚子晚報記者通過該樓盤的預售證發現,此次華新城房源的戶型面積有140平方米、170平方米和200平方米三種,均價仍為45000元/�O,驗資款為400萬,首付8成,該項目上一次開盤還是在2017年底。市場人士介紹,華新城可以稱得上是河西中部名氣最響的“限價盤”,項目於2006年拿地,分為�B庭和�Z園兩大組團,2013年首開時的售價為25000元/�O,此後逐漸拉升至43000元/�O、45000元/�O。

在鏈家網上查詢得知,該小區的二手均價在63994/�O左右,�Z園的報價稍高一些;安居客上的二手房報價則從62000元-69000元/�O不等,與新房售價相比,房價倒掛達到20000元/�O,因此受到眾多打算置業河西中部人士和投資者的追捧。

有人排隊等了兩個多小時

3月24日下午3點多,揚子晚報記者來到南京市政務服務中心的門口,發現入口處拉起一道隔離帶,許多前來開具購房證明的市民在此等候排隊,有人直接坐在了入口兩側的草坪上,還有人在工作人員的指引下,現場掃碼進群,並根據群里通知等待叫號。

“我1點就來了,上午太忙,抽不開身。”市民朱小姐告訴揚子晚報記者,她打算購買的是華新城,她的幾位同事一起結伴而來,目標也都是這家樓盤。“在‘我的南京’里開不了購房證明,試了好幾次都显示無法開具,只能跑這裏來了”,她說。

陳先生出示了手中的“239號”的號牌對揚子晚報記者說,他不屬於南京本地戶籍,只能現場開具購房證明,工作人員手寫了這張號牌,並告訴他預計要等待2個小時左右,“時間長點沒關係,能開到證明就行,能不能買到華新城只能碰運氣了”。直到下午近6點鐘時,陳先生在電話中告訴揚子晚報記者,終於進入辦事大廳辦理手續。

揚子晚報記者了解到,除了南京戶籍的家庭以及單身人士等情形可以網上開購房證明以外,其他買房人均需要在現場開具,為此,南京市房管部門在上周末開啟了加班模式,以應對突發的購房潮。近一周以來,南京已有17家樓盤領取銷許,僅3月20日一天,便有13家樓盤領取近2000套房源的預售證,預計本月內將陸續推向房地產市場。

自住的不少,投資客也現身

在南京市政務服務中心現場,記者發現等候開證明的人群中,多數是為了華新城而來,有自住需求的買房人,還有不少投資客。相比之下,部分投資客的想法更為簡單,房價“倒掛”20000元/�O,搖上就意味着數百萬元的收益。有人算了筆賬,純投資的話,200平方米的大戶型頗受歡迎,140平方米的戶型在二手市場也比較搶手。有業內人士預計,此次華新城的116套房源中籤率可能只有個位數,本周內就將開盤收官。

鏈接:“金三銀四”仍可期待

根據南京網上房地產的公示,位於河西南的河西金茂府也領到了銷許,加推的106套房源均價仍為52000元/�O,戶型面積有145平方米、185平方米等;城中的綠地海珀紫金領到最後198套房源的銷許,均價45360元/�O;燕子磯新城的中海燕磯聽潮領取389套新房銷許,房價上浮至31000元/�O。

業內人士表示,3月份的南京樓市仍在恢復當中,人氣的確有所回升,儘管有個別樓盤的銷量不盡如人意,市場分化在加劇,不過品質、定位、物業等方面俱佳的項目,依然受到買房人的追捧,今年樓市的“金三銀四”仍可期待。

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京城新房市場調查:博弈價格臨界點 

復工復產的速度比想象中還要快,房地產也不例外。重新開放的售樓處人氣如何?線下“停擺”的狀況是否還在持續?購房者、開發商、渠道商對於買房賣房的心態又是怎樣的?近日,北京商報記者走訪石景山、丰台、通州等多個熱門區域調查發現,在加強防疫工作的同時,各大售樓處的“人氣”正逐漸復蘇。越來越多的人願意走出家門到現場看房,部分高品質或者高性價比的售樓處已經可以用“熱鬧”來形容,市場熱度的回升超乎想象。然而在這其中,距離真正落單還有些距離,購房者坦言“經歷了疫情的樓市應該拿出點誠意來”,開發商承認“特價房會有的,但要看時機”。經歷了這場疫情之後,買賣雙方糾結的根本依然是價格。

從VR看房的救命稻草

到復工即升溫的售樓處

微信、短視頻、現場直播、VR看房,一切可以運用的互聯網手段已成為疫情期間房企們的救命稻草,然而這根稻草實際效果卻不盡如人意。

國家統計局數據显示,1-2月,商品房銷售面積8475萬平方米,同比下降39.9%,其中住宅銷售面積下降39.2%。

整體銷售水平下滑,房企們所呈現的銷售成績也略顯“難看”。克而瑞研究中心的數據显示,今年2月各房企的銷售業績創近幾年單月銷售新低,百強房企全口徑銷售額僅3243.3億元,環比下降43.8%,同比下降37.9%。從1-2月的累計銷售金額來看,百強房企的全口徑銷售額為9014.6億元,同比下降23.8%;有超八成的百強房企2月單月和前兩月累計業績同比雙降。

如此背景下,房地產市場給人的感覺就是“冷清”,那麼重啟后的售樓處是否會改變這種現狀?近日,北京商報記者走訪了石景山、丰台、通州等多個熱門區域,到第一現場去真切感受市場的溫度。記者對走訪樓盤進行歸納發現,“火熱”的樓盤佔大多數,與調查前的設想大相徑庭。此外,“冷清”樓盤的銷售人員也多對後市抱有樂觀心態,不管是案場的看房氣氛,還是銷售人員的信心,都給人以积極的信號。

“隨着疫情形勢的好轉,越來越多的人也願意走出家門到現場來看房了,最近兩周的人氣可以說直線上升。”長安雲錦的銷售人員告訴北京商報記者,剛開放售樓處的時候,案場比較冷清,多數購房者更願意打電話或者網上諮詢,親自到現場看房的寥寥無幾,目前這一“困境”已過去了。

在售樓處內,北京商報記者粗略測算了一下,同一時間看房的約有七八組客群,銷售人員也很貼心地勸導購房者保持“安全距離”,就在記者看房期間,現場還有3組客群直接簽約。

如果說“老項目”依靠此前的推廣積累下了人氣,那麼近期即將開盤的長安九里則代表市場回溫的另一種態度。在去該項目之前,銷售人員特別叮囑北京商報記者要下午過去,“上午到訪的人太多了,要排隊等待,所以建議下午來實地了解情況”。經過一套入門檢查“手續”,記者進入現場看到,線下去了解該項目情況的人群也是“爆滿”狀態,受疫情影響,三三兩兩“隔離”而坐。

據長安九里銷售人員介紹,“目前每天到現場登記的客流量非常大,一天大概有30組,所以建議提前填寫意向,正式開盤后可以第一時間去選房”。價格還未明確、折扣優惠也沒有,但這卻絲毫沒有影響到購房者的選房熱情。

購房者等待折扣

開發商對賭剛需釋放

相較於長安九里項目的火熱,京投發展・臻御府則略顯“冷清”,在該售樓處內北京商報記者看到,除了前台接待人員和幾位置業顧問外,並沒有其他購房者到訪。在記者看房約一個小時的時間內,也只看到一組購房者前來問詢。

不過據該項目銷售人員介紹,購房者看房目前都是“隔離”進行,每天的接待情況還是不錯的,但肯定沒辦法與疫情之前的客流量相比,整體處於恢復狀態,且成交量也較2月有所好轉。同樣的“冷空氣”在通州、朝陽等一些項目也有所體現,不過這些項目大多屬於尾盤銷售,所剩房源不多了,也一定程度上影響到了購房者的選房熱情。

“市場回溫是眾房企所期盼的,但市場恢復也需要時間來完成。”中原地產首席分析師張大偉表示,3月上半月全國主要城市的市場成交量相比2月有明顯復蘇,網簽成交量平均上漲了40%,但同比依然下調了20%以上,特別是一線城市網簽,同比下調了25%。此外,目前的網簽數據也並非市場真實情況的反映,當下的網簽數據基本上是開發商為了加快回款而爭取春節前的實際簽約逐漸進入網簽程序。

張大偉認為,目前除了杭州、深圳等極個別城市以極快速度接近疫情前市場成交量,大部分城市遠遠談不上火爆,只是個別優質項目、限價項目出現了相對熱度,但市場回溫是清晰可見的。

受此次疫情影響,買房的重要性得到了加持,購房需求會在後期得到釋放。合碩機構首席分析師郭毅分析稱,“剛需客群需要一個屬於自己的房子,改善客群則需要房屋品質、物業服務等方面的升級,不可否認,這部分需求會在疫情結束後傳導到房地產市場”。

北京商報記者在走訪期間也注意到,包含綠色、科技等元素的高品質住宅項目,以及限競房項目會更受青睞一些,到場的看房人員也相對較多,而這也正符合剛需和改善客群的選擇方向。此外,隨着北京供地節奏發生變化,限競房或將成為“稀缺品”,這也吸引了一部分客群加快選房節奏。

對於現場看房的初衷,北京商報記者隨機與幾組購房客群進行了交談,他們基本上都屬於年前已經看過的或者疫情期間在線上了解過的,現場看房就是為了能在疫情期間“撈”到一個實惠的折扣。然而具體的折扣標準,多家銷售人員均以“無折扣”來回應,但卻表示會有特價房來回饋市場,可遇不可求,告誡購房者要多“走動”。

原本滯后的購房需求

如遇折扣刺激或提前釋放

郭毅稱,受交易特殊性限制,購房者的消費習慣短期內很難從線下轉移到線上,因此疫情期間觀望情緒濃厚。但目前新冠肺炎疫情已得到有效控制,對於有需求的購房者來說,從春節前到現在已經沉積了3個月之久,面對疫情好轉的窗口期,這部分需求開始得到逐步釋放。

“另一個層面來講,購房者也在期待更大的‘刺激’,來激發自身的購買意願。”郭毅進一步表示,目前的樓市狀態屬於“買方市場”,所以這是一個購房者信心塑造的過程,一旦遇到更大的“刺激”,購房需求或許會提前釋放。

壓抑需求的逐步釋放,是樓市回溫的具體表現,而持續寬鬆的信貸政策,也讓市場有了政策的刺激。

3月13日,央行發布公告稱,決定於2020年3月16日實施普惠金融定向降准,對達到考核標準的銀行定向降准0.5-1個百分點。在此之外,對符合條件的股份制商業銀行再額外定向降准1個百分點,支持發放普惠金融領域貸款。以上定向降准共釋放長期資金5500億元。

這是今年第二次降准。首次降準是在1月1日,當天央行決定於2020年1月6日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點,釋放長期資金約8000多億元。

市場分析認為,央行降准不僅能夠緩解部分房企的融資壓力,也能使購房者獲得相對平穩的信貸價格,按照慣例,對房地產市場來說是利好的。

“房貸利息的減少會在一定程度上拉動購房需求的回升,但這都是在正常範圍內進行的。”郭毅認為,隨着購房需求的釋放,“房住不炒”的核心原則並沒有突破,這是一個底線。一些城市可能通過人才引進等手段“變相”繞開限購政策,但政策邏輯的根本性並未發生改變。目前的政策核心依然是針對剛需和改善人群的購房需求,抑制投資、投機等行為,即便是降准政策也更多是“幫扶”疫情期間的房企渡過難關,而不是“大水漫灌”讓房地產市場再次煥發新的投資活力,未來房地產市場還是以“穩”為主。

北京商報記者 董亮 王寅浩

疫情期間看房小提示:

與平日里不同,疫情期間,看房流程也要更為“繁瑣”一些。“購房者到現場看房都需提前電話或微信預約,目前暫不接待沒有預約的客戶。”多家樓盤銷售人員對北京商報記者表示,疫情期間防控工作不容鬆懈,預約看房是為了更好地“限流”,如果到訪客戶達到了上限,其他購房者就需要在休息區排隊等候,所以最好與自己的置業顧問確認好時間,按時到場即可。

所以疫情期間,購房者要按照約定時間準點到達售樓處,然後經過實名認證登記,手機號碼提供14天個人軌跡的“行程證明”,測量體溫和洗手消毒后,才能被准許入場。

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房企銷售遭重創 房地產信託募資接近腰斬

深受疫情影響的2月,信託產品發行和成立規模情況如何?昨日,證券時報・信託百佬匯記者從用益信託獲悉,2月信集合信託發行和成立規模分別為1544億元和1094億元,環比分別大幅下滑24%和44%。

與此同時,多地售樓處關閉,房企銷售大幅下滑,導致房地產融資受到較大影響。2月房地產信託產品的募集規模下滑最為明顯,環比和同比數據均出現腰斬,募集規模221.8億元,同比下滑46%,環比大降58%。

信託成立規模受重挫

用益信託最新數據显示,從成立情況來看,2月共有54家信託公司成立1312款集合信託產品,集合信託產品成立規模為1094.31億元,較上月同時點相比,環比減少43.85%。

用益信託研究員喻智表示,影響集合信託產品的募集的因素主要有:一方面,新產品設立困難,復工延遲、人群隔離等措施使得現場盡調等必要環節無法進行;另一方面,產品募集因疫情而停滯,線上募集暫時還無法完全替代。

延遲復工和交通阻塞,業務經理無法出差去現場看項目,也導致風控部門無法做盡職調查。”中部一家信託公司業務部負責人亦對記者表示,當下信託公司復工程度亦不如此前。

收益率方面,由於央行流動性釋放和政府減稅降費等措施托底,2月集合信託產品收益率下行,成立的集合信託產品平均預期收益率為7.95%,環比減少0.05個百分點。

房地產信託

募集規模驟降五成

從信託產品投資領域看,房地產信託和基礎產業信託下滑較大,而房地產信託最為明顯,同比下降近五成。

數據显示,房地產信託募集資金221.8億元,環比下滑57.71%,同比下滑45.7%,是所有投資領域中同比下滑最嚴重的。

據了解,今年整個2月,受新冠肺炎疫情影響,各地售樓處關閉,房地產市場進入“冰封”期,房企銷售慘淡。

克而瑞公布的百強房企銷售榜單,2月百強房企實現全口徑銷售金額3256億元,同比減少37.7%,超八成房企單月業績同比下滑。

回溯以往,房地產集合信託自2019年12月後連續兩個月大幅下滑,1月受春節長假影響較大,而2月則是以新冠疫情的影響為主。

“房地產項目開工和銷售情況不容樂觀,疫情也給信託公司的復工帶來麻煩,房地產類產品的發行和募集陷入停滯。”喻智表示。

證券時報・信託百佬匯記者注意到,就融資渠道而言,除了信託渠道大幅下滑,債券融資也出現下滑。Wind數據显示,從發行總額來看,2月房企債券融資總額為584.4億元,同比減少39.9%,環比下降51.7%。

喻智表示,預計房地產類信託業務在疫情過後會有一個緩慢恢復過程,疫情衝擊下特別是部分區域的房地產市場的恢復尚需時日。

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寶龍地產2019年銷售增長47.1% 逾七成土儲位於長三角

3月10日,寶龍地產控股有限公司(HK.1238)召開線上2019年度業績發布會,發布截至2019年12月31日的全年度業績。2019年,寶龍地產合約銷售金額達人民幣603.5億元,較去年同期上升47.1%;總收入約人民幣260.4億元,較去年同期上升32.9%;凈利潤人民幣60.2億元,較去年同期上升65%;核心盈利人民幣43.9億元,較去年同期上升70.2%;歸母核心盈利約人民幣26.8億元,較去年同期上升45.3%。

2019年,寶龍地產利用自身商業優勢,抓住土地市場機會,在浙江、江蘇、上海、廣東等地新增41幅土地,新增總建築面積732萬平方米,總溢價率7.8%。

截至2019年底,寶龍地產的土地儲備總計達到2,973萬平米,平均土地成本為3,016元/平方米,預估總貨值約3,773億,可支持未來約三至五年的用地發展。其中73.2%土儲集中於長三角地區,總可售貨值約人民幣2,626億。同時,寶龍地產以珠海作為大灣區的起跑點,連獲兩塊優質商住用地,並與珠海市人民政府達成戰略合作框架協議。

回顧2019年,寶龍地產成功分拆子公司寶龍商業(HK.9909)於香港聯交所主板上市,公開發售獲超額認購高達53.24倍。上市首日報10.05港元,較發行價9.5港元上漲5.89%。

寶龍地產相關負責人表示,分拆寶龍商業有利於擴大公司輕資產的規模,提高運營管理能力,助力實現輕資產運營模式邁進一大步。

“今年將是公司購物中心密集開業的一年,預期在優勢與資源更有序整合后,力爭年內實現11個購物中心的開業。”

在業績發布會上,寶龍地產建議全年共宣派股息每股36分港幣,並宣派上市十周年特別股息4分港幣,合共較去年同期上升33%。回顧寶龍地產自2009年上市以來,總收入增長6倍、總資產增長11倍、租費收入增長22倍、合約銷售金額增長21倍,並以十年平均38.6%的派息回報股東和投資者以實質性回饋。

寶龍方面表示,面對不斷髮展變化的市場環境,公司確立“讓空間有愛”的新企業使命,堅持“地產開發、商業運營、多元精進”的戰略目標,在深化長三角布局的同時,開拓以珠海為核心的粵港澳大灣區新賽道;同時創新升級商業模式,拓展自營酒店品牌。

寶龍地產總裁許華芳在發布會上表示,未來,寶龍將繼續專註於為客戶打造優質空間,創造最佳體驗,嚴控產品質量,實現服務、管理、業務的全方位提升,也為股東和投資者帶來更豐厚回報。(許維娜)

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1億元補貼實體書店也重在引導讀書 

李清

2020年北京實體書店扶持政策解讀會上傳出消息:新冠病毒肺炎疫情之下,北京市擬拿出1億元扶持資金幫助實體書店渡過難關,在獲評書店企業做出承諾的前提下,對其預撥付3月至6月的房租補貼。

受疫情影響,全國大量商業經營性場所停業至今,部分單位復工后客流也尚未恢復正常。與其他商業單位一樣,實體書店也遇到了難關。據中國實體書店聯盟發布的《2020年春節實體書店緊急調查分析報告》,超過99%的實體書店今年春節期間無正常收入。實體書店既需要积極進行“自救”,也需要政府等有關方面給予扶助。

此次北京市欲拿出1億元扶持資金來幫助實體書店,可以說在全國是領先之舉,也是北京實體書店的一記福音。之所以北京能夠有這樣的魄力,如此“大手筆”補貼實體書店,除了有較強的財政實力外,一個重要原因是北京是全國的文化中心,書店數量多、規模大,北京對文化產業又歷來十分重視。

實體書店與餐飲等行業有所不同,停業期間,在經營方面最大的投入是房租成本。從北京市此次具體扶持政策來看,主要也是補貼房租方面,房租補貼占整體扶持資金總量的比例預計超過70%,房租補貼總額預計將超過獲評企業申報房租成本的50%。相信在投入這1億元補貼資金之後,將幫助眾多實體書店渡過當下的難關,也能堅定他們在疫情過後持續經營的信心。

實體書店的經營困境,並非此次疫情期間才有呈現。近幾年來,許多實體書店就已紛紛陷入危機,只是疫情更讓情況雪上加霜。說到房租,任何經營性營業場所都有房租,但實體書店的經營受到了兩方面的強烈衝擊,一是線上書店,二是移動互聯網環境的电子閱讀。如果說前者還並不怎麼影響“讀書”,只是將購書從線下轉到了線上而已,而後者很顯然就讓很多人遠離了“讀書”。

移動互聯網和电子閱讀是社會發展的趨勢,但在手機上進行的碎片化為主的閱讀,是不能替代真正的讀書的。調查統計显示,2018年我國成年國民人均紙質圖書閱讀量不足5本,而美國、日本、以色列等國,人均圖書閱讀量是我們的好幾倍。無論是疫情期間還是平時,扶持書店不只是為了能讓書店可以經營下去,更是想通過扶持書店來引導社會公眾更多地買書、讀書。如果買書、讀書的人不斷減少,即使不讓書店交房租,也將無濟於事。

“評價一座城市,要看他擁有多少書店。”時下,有不少愛書者有實體書店情結,一些店堂環境雅緻、經常舉辦講座、沙龍活動的實體書店,很受一些小眾讀者青睞。雖然,成為音樂廳、咖啡館並不是書店存在的主要意義所在,但不可否認的是,實體書店在購書、選書方面有獨到優勢。未來可能更多的人會從網上買書,但書店作為城市的文化符號,卻永遠需要大力支持和鼓勵。

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“房住不炒”仍是調控主基調

疫情發生以來,為保證樓市平穩健康發展,多地出台了抗疫期間的樓市支持政策,其中受到廣泛關注的是,有小部分城市上演了“秒宣――秒撤”的政策“一日游”。業內人士指出,在各地出台的房地產際寬鬆政策中,大多數體現為合理的供給側的政策寬鬆上,而需求側的政策寬鬆,或許不能落地實施。(證券日報)

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產業協同復工 工人幹勁十足(积極有序推進復工復產)

  “目前產能恢復情況如何?”“員工返崗有困難嗎?”“原材料供應有什麼問題?”近日,中辦國辦復工復產調研浙江組與企業人員面對面交流,詢問復工復產過程中遇到的困難,並及時幫助協調解決。

  在浙江飛翼生態農業有限公司包裝車間,員工正忙着打包各種蔬菜。拿起一包生菜,調研組關切地詢問價格,公司董事長杜東方介紹,“菜籃子”事關民生保障,得益於提早布局,疫情發生后公司迅速儲備防疫物資,合理安排用工,在1月28日就恢復了正常供菜,“現在每天送菜量約3萬包,菜價穩定。”企業目前正抓緊育苗,生產組正以每天10畝的速度搶播移栽蔬菜,確保蔬菜供應。

  振德醫療用品股份有限公司的口罩、防護服等生產線馬力全開,企業早在1月22日就迅速響應,成立了疫情應急物資生產與防控指揮部,至今已累計調配供應口罩超3000萬隻。“復工復產遇到原材料緊缺等難題,政府也积極給予幫助。”公司董事長魯建國說,相關部門不僅幫忙在天津、廣東等地找到熔噴布、鼻樑架等原材料供應商,還出台了社保減免政策,“第一個月就為我們減免節省了60多萬元。”

  疫情防控期間,為解決企業在資金、用工中的各種難題,浙江在企業用工保障、金融、稅務支持等多方面出台優惠政策,組織協調包機、專列等接運省外務工人員返崗,全國首趟接返在鄂員工的就業專列也於3月18日順利抵達紹興,547名湖北恩施籍務工人員踏上復工路。

  如今,許多企業不僅復工復產,還积極帶動產業鏈協同復工。在寧波,金田銅業(集團)股份有限公司的銅管車間里一派忙碌景象,公司董事長樓國強介紹,利用自動化設備和数字化手段,這間智慧車間正在以最少的人力實現滿負荷運轉,目前銅管產能已全部恢復。金田銅業還积極帶動當地產業鏈協同復工,共享防疫經驗,支援防疫物資,“復工初期,物流行業影響嚴重,在政府幫助下,我們協助合作物流單位落實外地員工返崗等問題,幫助物流方儘快復工。”樓國強說。

  浙江通過建立多級聯動產業鏈協同復工機制,與16個省份跨省協同,相互協調解決跨省企業對設備、零配件、原材料等多方需求,截至3月10日,共協調推動3889家省內外產業鏈企業協同復工復產,協調成功率近90%,其中省內產業鏈配套企業2630家,復工率達91.3%。

  眼下,防範境外輸入成為防疫重點,也為企業復工復產帶來更大的挑戰。在寧波舟山港穿山港區集裝箱碼頭,浙江省海港集團、寧波舟山港集團黨委書記、董事長毛劍宏說:“隨着國際航行船舶到港量不斷增多,境外疫情‘外防輸入’的壓力比較大。”

  為此,集團創新引航任務“專員、專車、專艇”接送機制,實現疫情防控、港口生產作業有條不紊雙目標。“集團動員令一發,廣大引航員积極響應,大家幹勁十足,我們也更有信心。”毛劍宏說,全面復工復產後的港口生產和集疏運體系實現快速恢復,1月至2月,寧波舟山港預計完成貨物吞吐量16371.8萬噸,為同期的98.5%。

  目前,浙江11萬戶中小工業企業產能基本恢復,397萬小微企業、個體工商戶產能恢復率達到85%;規上工業、規上(線上)服務業企業全部復工,企業產能恢復率達到88.6%。

  《 人民日報 》( 2020年03月26日 04 版)

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國家正式發布!“影響樓市格局”?權威專家最新回應來了

近日,國務院正式印發了《關於授權和委託用地審批權的決定》(以下簡稱《決定》),對我國土地管理制度進行改革,賦予省級人民政府更大用地自主權,並決定在8省市試點。《決定》發布后,引起社會廣泛關注,甚至被網友稱為是為房地產鬆綁的“新土改”。也有網友擔心審批權下放,18億畝紅線還保不保得住?為此,人民網強國論壇邀請權威專家進行解讀。

“新土改”?簡政放權,提升土地利用效率

2020年1月1日,新修改的《土地管理法》正式施行,對國家土地利用和管理進行了比較大的調整。近日發布《決定》的核心內容有兩條:一是將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的權限全部授權給各省、自治區、直轄市人民政府批准;二是試點將永久基本農田轉為建設用地和國務院批准土地徵收審批事項委託部分省、自治區、直轄市人民政府批准。

針對政策出台背景,專家們表示,主要是呼應新修改的《土地管理法》,旨在簡政放權,減少審批程序,提升土地利用效率,尤其是緩解區域內的土地供需矛盾,優化土地資源配置。比如,對省會城市和超大城市來說,如何促進都市圈經濟發展;對農村來說,如何配合農村土地制度改革,增加农民收入,激發農村土地資源活力。

“國家改革以提高政府審批效率,通過土地管理制度改革以平衡中央和地方的權責、賦予地方政府更多自主權,完善治理更好發揮中央和地方兩個积極性。”清華大學房地產研究所所長劉洪玉教授說。

中國房地產研究會副會長顧雲昌也表示,土地審批權的下放,是呼應《土地管理法》,深化整個國家的土地制度改革重要的一個環節。“比如,如何使土地供給跟得上我們新型城鎮化的需求?就要在建設用地的審批上提高效率。”顧雲昌說,“這項制度上的變革、完善,是朝着新型城鎮化或者是與新的城市發展戰略相適應的。”

房地產鬆綁?耕地紅線不保?過度解讀

不過《決定》發布后也引起一系列爭議。有人擔心,審批權限下放到省里,18億畝耕地紅線還能不能保住?對此,顧雲昌認為,國務院文件里講的很清楚,那就是嚴格審查把關,特別要嚴格審查涉及佔用永久基本農田、生態保護紅線、自然保護區的用地,切實保護耕地,確保相關用地審批權“放得下、接得住、管得好”。

“因此,這次土地審批權的下放,也是朝着這個方向努力的,全國省級政府只要全面落實好文件精神,同時加強監督和監管,我相信網友的這種擔心是不必要的。”顧雲昌說。

還有觀點認為,《決定》增加了各省級直轄市、省會城市的建設用地規模,土地供應將進入大寬鬆時代,這是不是為房地產用地鬆綁?有媒體甚至用“或將影響樓市格局”進行報道。

對此,專家們明確表示,這種觀點是對中央文件的過度解讀和誤解。根據《土地管理法》,土地的總量控制仍由國務院規劃確定,並不會因為審批權力下放而變化。因此,土地的總量供應不會發生大的變化,對房地產行業也影響有限。

顧雲昌對強國論壇記者表示,《決定》對房地產業的發展有一定的促進作用。 “但並不是像有的人理解的那樣,能夠無限制放大、放開。堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、农民利益不受損三條底線要保證。”顧雲昌說。

中國社會科學院城市發展與環境研究所原所長、研究員牛鳳瑞在接受強國論壇記者採訪時也表示,雖然地方用地審批權相應的擴大了,作為地方來說會更多地從自己的實際出發,考慮當地的房地產發展用地需求。但是“就此認為土地供應將進入大寬鬆時代,為房地產用地鬆綁,恐怕有點過度了,因為國家加強用地空間控制,用途管制,計劃供應,這個政策始終沒有變,也沒有鬆動。”

為何試點首選8省市?兼顧需求和代表性

此次《決定》首批選取北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶8個省市,也受到廣泛關注。

選擇這些省市有何考慮?牛鳳瑞分析,8個省市包括4個直轄市,3個東南沿海中國經濟發展水平最高的省份,即廣東、浙江、江蘇,以及經濟發展態勢非常好的中部省份安徽。這幾個地方經濟發展水平比較高,建設用地、工業化用地量比較大,人地矛盾尖銳多發,以它們為試點,更能夠取得改革預期效果。

劉洪玉表示,如此選擇主要考慮代表性。縱觀這8個試點省市有這些共同的特點:一是土地管理基礎都比較好;二是人地矛盾比較突出,需要因地制宜;三是新發展理念落實的比較好,值得信賴和託付。

“為什麼選擇這8個省市?原因很清楚,長三角、珠三角加上北京、天津、重慶這樣的直轄市,這是最需要改革土地供應的。” 顧雲昌接受記者採訪時說。

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調控新政“一日游” 房地產市場信號明確

在新冠肺炎疫情的影響之下,我國經濟運行面臨着不小的挑戰,很多地方政府都希望本地受到疫情衝擊的經濟形勢能夠儘快復蘇。為此,多地分別出台了針對房地產領域的“寬鬆新政”,如廣州市明確商服類項目未完成規劃報建手續的,不再限定最小分割單元,商服類項目不再限定銷售對象;濟南市在先行區直管區範圍內購買二星級及以上綠色建築商品住宅的,不受濟南市限購政策約束;寶雞市、駐馬店市則要求銀行降低首套住房貸款首付比例或提高公積金貸款最高額度;等等。

這些地方政府推行這種帶有“鬆動”性質的政策,其目的其實不難理解,那就是希望“激活”因疫情之故沉寂了一段時間的房地產市場,由此帶動當地經濟發展。但是,這些政策變動剛剛出台,“墨跡”還未乾,就很快又被撤了下來,未能逃過“一日游”的命運。從這個角度上看,這些政策的思路,恐怕出了一些問題。

多地政府放鬆房地產管控政策,又迅速撤回相關政策,直觀地告訴了市場一個道理:儘管突如其來的新冠疫情使我國經濟增長面臨極大困難,但在政府推動經濟復蘇的各種政策選項中,“炒熱”房地產市場,並不是一個可行的選項。這意味着,我國各地的房地產市場調控,將繼續堅持“房住不炒”的大方向,而不可能再重複以往那種吸引遊資進入房地產市場,推高房價帶動經濟數據的老路。

我國很多城市,過去都曾把房地產市當做拉動經濟增長的主要引擎,讓這些地方政府對其產生了很大的依賴。當時,政府通過賣地、收取稅費的方式,既塞滿了財政的“錢袋子”,也讓GDP有了可觀的增長,因此,房地產市場在當時,可以說是一些地方政府的“心頭肉”,這也讓一些遊走於市場的炒作勢力成了這些地方的“座上賓”。但是,這種拔苗助長的房地產市場政策,一方面抬高了房價,造成本地中低收入者購房困難,另一方面也使住房脫離了解決居民住房需求和改善需求的基本功能,造成了巨大的金融風險。中央意識到這個問題的嚴重性后,經過多年的調控,終於讓各地的房地產市場初步返回了“房住不炒”的狀態,讓市場重新恢復了穩健與理性。

當前國內房地產市場的穩定局面來之不易,決不能輕易被政策變動斷送。一些地方因為出現經濟下行壓力,就有意放寬既定的房地產市場調控政策,實際上還是把房地產市場當作拉動經濟的主引擎,無疑是不明智的。事實上,經過最近幾年不間斷的供給側結構性改革,我國的經濟結構已經出現很大變化,對房地產市場的依賴已經基本消除。疫情的出現,確實對我國經濟產生了很大影響,但是,要改變這種狀況,靠的絕不是“炒熱”房地產市場。如果房地產市場再度脫離“房住不炒”的定位,出現“一枝獨秀”的情況,使大量遊資堆積其中,不僅不能拉動其他行業,還有可能產生“吸血效應”,讓其他行業得不到資金,反而造成蕭條,使社會經濟運行出現全方位的問題。

因此,這幾個城市的房地產調控政策放鬆以“一日游”的方式告終,其實是一件好事。這給擔憂房價飆漲的民眾吃下了一顆“定心丸”,也有助於各地經濟平穩運行。當然,對於眾多房地產企業來說,房地產市場的轉型對其產生了不小的壓力,特別是一些房源積壓嚴重的企業,如果沒有足夠的現金流支撐,可能會面臨生存危機。但是,面對這些問題,房企不能總是想着讓政府來救自己,而應积極自救,儘快以合理的價格售出積壓房源,而這也正是廣大民眾的期望之所在。

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