鏈家與開發商締結夥伴關係 聚焦新房戰略合作

東方財經網 2017-06-14 23:57:06 來源：

鏈家從2015年開始着力拓展新房領域，今年更是頻頻發力，動作連連，陸續與碧桂園、融創、金科、遠洋、鴻坤等十餘家品牌房企發展成為戰略夥伴，在銷售代理、渠道合作、營銷研究創新以及大數據互通互聯等層面形成矩陣，在全國範圍內展開全方位的戰略合作。

鏈家新房在協助合作夥伴探索方向、提高配速的同時，傳承鏈家二手業務理念，不走捷徑，堅持做難而正確的事，通過持之以恆的創新以及新技術運用，不斷強化平台優勢，建設、打造精良的鏈家新房經紀人隊伍，為購房者提供線上線下一體化的全新新房購房服務和體驗。與此同時，鏈家新房為房企提供一站式營銷服務，推進高效精準銷售模式，與合作夥伴共贏，並推動房產行業不斷規範化合理化發展。

強大平台資源護航鏈家新房

眾多周知，移動及互聯網最大的優勢就是入口的分發優勢。只有一個品牌時，用戶的訪問深度會不斷提高，訪問成本是下降，而業務交叉度也會很高。鏈家對平台優勢稔熟於心，充分以鏈家原有的二手房優勢為基礎去打造新房業務。

在互聯網時代，要解決人效偏低的弱點，必須依賴於強大的平台。而作為一個低頻消費、高客單價的行業，如何在房產服務領域里留住用戶，是每個平台最為棘手的難題，這也就奠定了信息和數據將是影響購買決策非常重要的因素。基於此，鏈家新房、二手房的制勝法寶都基於“平台”與“經紀人”兩大要素。

這賦予了鏈家新房在流量入口、策劃及案場能力、渠道整合能力上具備領先的優勢。相比傳統合作模式，鏈家也更傾向集合平台的多重優勢，為開發商提供更多維度的解決方案，比如，整合數據支持、服務能力、線上流量等，產生聚合效應，不僅解決一些銷售難題，還能幫助開發商在拿地決策、產品規劃、價格決策中帶來參考價值。

優化新房經紀人儲備 打造精良排頭兵隊伍

房產經紀行業等同於信息服務業，核心是數據與人的交易。但說到底，技術只是手段，最關鍵的還是人。鏈家新房的發展，依然離不開“經紀人”的作用。

記者了解到，鏈家在行業內率先用規範化的方式建立新的標準。鏈家內部設置了嚴格的黃線紅線，用嚴明的制度規翻紀人作業，並通過高頻定期的管理培訓，提升經紀人的職業素質。確保每位經紀人能夠以高標準的專業能力、職業素養服務於開發商和購房者，推進高效精準的銷售模式。同時，在服務品質把控上，鏈家新房經紀人也踐行着“不切客、不截客、不洗客、真實信息、舉止文明”五大服務承諾。在這樣的條件下，鏈家新房為開發商提供代理、聯動、直銷等服務上，能夠充分保障開發商的利益，維護開發商的品牌形象。

除此之外，鏈家經紀人作為一個有生命力的數據庫，不僅僅是房屋交易專業的服務提供者，還是一個專業的數據生產者。鏈家在線下擁有8000家門店、14萬經紀人，每個鏈家經紀人背後，都有海量基礎數據，可為開發商提供更精準的營銷機會，大大提高新房銷售的成單效率。

對此，鏈家新房表示：過去，鏈家的經紀人基本是做複合業務，二手、新房、租賃都可以做。目前，鏈家正打造一支專業的新房銷售團隊。與開發商的戰略聯合，是基於對鏈家品牌價值和商業模式未來的綜合評判。2020年，預計鏈家經紀人人數將達20萬人，其中，4萬人專職銷售新房，力爭為房企提供一站式營銷服務。

行業轉型面前，見真章。中國互聯網的快速發展，重大的啟示在於關注用戶體驗。不難看出，鏈家新房正試圖利用大數據和經紀人兩大要素，和開發商通力合作，在營銷、渠道、代理、裝修、租賃等環節持續發力。對此，業內人士表示，鏈家新房與開發商的接連合作，將為整個行業帶來關於不動產全生命周期經營模式的新啟示。

　　(出處：中國經濟網 2017年06月13日)

　　聲明：轉載上述內容屬於廣告或出於傳遞更多信息之目的，不代表東方財經網的觀點。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自負。

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賣房不遷戶口 房主被北京一中院判違約

東方財經網 2017-06-14 23:57:49 來源：

劉先生從張先生處購買了一處房屋，雙方約定張先生在房屋所有權轉移后將戶口遷出。但張先生不僅沒有遷出戶口，還將新生兒落戶此處。劉先生於是將張先生起訴到法院，要求張先生按照約定遷戶並支付違約金。

一審法院支持了劉先生的部分訴求，但劉先生不服法院認定的違約金數額，堅持要求法院判決張先生遷戶，並上訴到北京一中院。近日，北京一中院二審判決變更了違約金數額，駁回了劉先生其他訴求。

2012年5月13日，劉先生以357萬元的價格購買了張先生的房屋，並約定張先生在該房屋所有權轉移之日起一定時間內遷戶，如果沒有按時把戶口遷出則支付房屋總價5%的違約金；如果超過約定的日期，按日計算支付已付款萬分之五的違約金。同年7月16日，劉先生取得房屋所有權證，但張先生卻沒有將戶口遷出，還將剛出生的兒子落戶至此。劉先生於是以張先生違約為由訴至法院，要求其按照合同約定遷戶並賠償違約金。

一審法院認為，張先生沒有依約遷戶，應承擔違約責任，判決其支付劉先生10萬元違約金。但因戶口遷移問題不屬法院處理民事糾紛的受案範圍，駁回了劉先生的該項訴求。

劉先生不服，上訴到北京一中院，他堅持認為張先生遷戶是合同義務，法院應改判。另外，一審認定的違約金過低，應重新計算。

北京一中院經審理認為，戶籍遷移問題屬於相關行政機關的行政行為，不屬於法院受理民事訴訟的範圍，故法院不支持劉先生關於張先生遷戶的訴求。根據合同約定，張先生應在房屋所有權轉移之日起790天內，即2014年9月14日前將戶籍遷出，而他不僅沒有遷出，還將兒子落戶至此，其行為構成違約，應承擔違約責任。

法院依據雙方合同約定，對違約金的計算進行分段處理，酌減了2014年9月14日前沒有遷戶應支付房屋總價5%的違約金數額，酌定張先生應支付7萬元違約金。在2014年9月14日之後，按日計已付款萬分之五的持續性違約金，結合劉先生的實際損失和張先生的過錯，確定張先生應以每天80元為標準，支付劉先生從2014年9月15日起到遷出戶籍之日止的違約金。

文/本報記者 李鐵柱 通訊員 秦宇晨

　　(作者：李鐵柱)　　(出處：北京青年報 2017年06月13日)

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北京新建大戶型價格環跌 二手房整體下滑

東方財經網 2017-06-21 20:49:17 來源：

國家統計局前天發布的國內70個大中城市房價數據中，最引人注目的莫過於“北京二手房價格在70個城市中領跌”。那麼北京的二手房價格目前究竟是怎樣的狀態？國家統計局北京調查總隊昨天發布的北京5月份住宅銷售價格指數詳解了北京的房價情況。

受到近年來最嚴格的調控政策的作用，北京的房價的確已經開始出現停漲甚至下滑。根據國家統計局北京調查總隊昨天發布的數據显示，上個月北京新建住宅較4月份持平、停止上漲，其中大戶型新房價格環比出現下跌。在二手房方面，則是整體出現下滑，其中小戶型二手房下滑最為明顯。

數據显示，上個月北京新建商品住宅整體與4月份價格持平，其中90平方米以下的小戶型和90至144平方米的中戶型價格較4月份略有上漲，漲幅為0.1%；144平方米以上的大戶型則出現了0.2%的環比下滑。受到近期北京新房價格漲勢明顯減緩甚至停漲的影響，與去年同期相比，北京新房價格的同比漲幅也明顯收窄，其中小戶型漲幅最低，僅為12.9%，其次是大戶型，漲幅為14.5%；相對而言中戶型漲幅最大，為16.2%。

在人們更關心的二手房方面，上個月北京二手房價格比4月份全線下跌，整體跌幅為0.9%。其中小戶型跌幅最為明顯，達到1%；其次是中戶型，達到0.8%；大戶型跌幅相對較小，下跌了0.6%。儘管上個月出現了單月價格環比下跌，但與去年同期相比，二手房的價格漲幅仍然超過了新房價格的漲幅。相比於去年5月份，上個月北京二手住宅整體上漲18.8%，其中小戶型和大戶型均上漲了19.3%，中戶型上漲了17.6%。

據了解，此次統計的新建住宅價格的統計範圍包括上個月北京市所有進入房地產市場第一次進行產權交易及網上籤約的住宅交易價格，分為保障性住房和新建商品住宅兩部分；二手住宅銷售價格指數的統計範圍則是進入房屋市場進行交易，第二次及以上進行產權登記的住宅。從採集渠道來看，新建住宅銷售價格統計的採集渠道為部門統計，數據取自北京市住房和城鄉建設委員會的房地產交易管理平台網簽成交情況；二手住宅銷售價格調查則為非全面調查，採用重點調查與典型調查相結合的方法，數據來源於房地產經紀機構。

　　(出處：北京青年報 2017年06月21日)

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北京二手房直降500萬是個案 降價超百萬僅佔5%

東方財經網 2017-06-21 20:49:30 來源：

一套房子業主降價500萬元，個別區域二手房降幅超過20%。近來，隨着二手房市場趨淡，房價大降的消息也不時從市場傳出。記者調查發現，這類情況僅是個案，購房人要想抄底“撿漏”還得等等。

個案：直降500萬元

“北五環有套四居室，業主降價500萬元賣了。”這幾日，一則房屋降價500萬元的消息，在市場中不脛而走。據傳，業主原先報價1600萬元，現在看樓市不好，一下子降到1100萬元，降幅達到30%。

業主真的捨得“割肉”賣房？昨天，記者詢問了了解該套房源的經紀人。據經紀人介紹，這套房源是業主於“3・17新政”前掛牌的，因為當時並不着急賣，報出了1600萬元的價格，而小區同類房源當時的市場實際成交價是在1350萬元。所以，掛牌了幾個月，一直沒有成交。最近，業主由於想要換房，着急出手，就將價格下調到了1100萬元。“從表面数字看，似乎是降了500萬元。但若考慮到前期報價虛高，實際降幅也就250萬元。”經紀人告訴記者，目前，1100萬元的價格，相當於該小區去年年底的成交水平。

數據：降價超百萬僅佔5%

“3・17新政”以來，隨着購房資質和信貸政策的收緊，二手房的網簽量正逐月下降。統計市住建委的網簽數據显示，3月17日到4月16日，北京（樓盤）二手房網簽量為近半年來最高，達到25079套；4月17日到5月16日，北京二手房網簽量下滑43%，達到14283套；5月17日到6月11日，二手房網簽量又繼續下滑至8628套，為近兩年來的最低值。

“新政前，我們小區一個月能成交30多套，新政后的這三個月，只分別成交了8套、11套、5套。”麥田房產(博客,微博)東四環國美區總監告訴記者，如今買家觀望情緒較重，業主要想成交，就必須讓利。也因此，市場時常傳出某房源降價100萬元的消息。“不過，據我了解，大幅降價的房子並非普遍情況，這些房源要麼是業主着急換房，要麼是業主因個人原因特別急迫出手。”

根據麥田房產的統計，3月17日至6月11日的在售房源中，降價房源佔到近六成；不過，降價超過100萬的僅佔5%左右，這部分降幅較大的房源中，超9成總價都在1000萬元以上。

預測：抄底還得再等等

“現在，二手房報價下調很普遍了，但還沒到深降的水平。”回龍觀區域的一位業務經理介紹，她所在的小區，目前兩居的成交總價平均為380萬元，雖然相比“3・17新政”前的430萬元已有明顯下調，但還是略高於去年年底時370萬元的水平。

東四環十里堡區域的經紀人也告訴記者，6月中旬，十里堡區域的普通二手房，最低的報價已經接近70000元／平方米，相比高峰期下降了5000元／平方米。但若相比去年年底，目前的市場單價依然還高出2000元至3000元／平方米。

麥田房產統計显示，5月份房屋最終的成交價，與業主最後一次報價相比，83%的房源降價后成交，這一比例相比前幾個月均有所提升。但在降價程度上，10%的降幅已屬於較大幅度。“我們認為，隨着政策效應的漸趨深入，市場調整跡象越發明顯，會進一步增加業主降價出售的心理預期。”分析師預測道。

本報記者 趙瑩瑩 J201

　　(作者：趙瑩瑩)　　(出處：北京晚報 2017年06月20日)

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南京業主不滿物業可請第三方評估

東方財經網 2017-06-21 20:49:34 來源：

本報訊（記者 許琴） 《南京市物業服務第三方評估管理暫行辦法》日前正式出台。《辦法》規定，10%以上的業主對建設單位選聘的物業服務企業的服務質量不滿意，可選定物業評估機構對物業服務企業的履約情況進行評估。

物業服務第三方評估，是指物業服務第三方評估機構接受業主自治組織、建設單位、物業服務企業或街道辦事處（鎮人民）的委託，依照法律、法規規定和合同約定，對物業項目交接和查驗、物業服務標準和費用測算、物業服務質量等提供專業評估服務。市物業管理行政主管部門負責全市物業評估機構的統一監督管理，建立並公布本市物業評估機構名錄。

在什麼情況下可以啟用第三方物業評估？《辦法》規定，百分之十以上的業主，因對建設單位選聘的物業服務企業的服務質量不滿意，要求物業評估機構評估的，建設單位應當與業主、物業服務企業協商選定物業評估機構，委託其對物業服務企業的履約情況進行評估。

第三方評估機構怎麼選？《辦法》提出，由百分之十以上的業主向建設單位提出聯名申請，確定一名業主為申請人代表；建設單位收到聯名申請后，核實業主人數，5日內就核實情況書面回復申請人代表；申請人代表收到書面回復后，與建設單位、物業服務企業在5日內協商確定物業評估機構，並形成三方確認的書面協議。業主、物業服務企業、建設單位選定物業評估機構協商不成的，業主可向區物業管理行政主管部門申請隨機抽取物業評估機構。

另據報道，今年7月1日起，我市還將開始實施《南京市住宅物業保修金管理暫行辦法》。拿到新房5年內，住宅的共用部位、共用設施設備出現了問題，都可申請動用物業保修金。

物業保修金是什麼？它跟維修基金有什麼區別？《辦法》中的物業保修金，是指建設單位按照規定在物業保修金交存期限內交存，用作保障住宅共用部位、共用設施設備保修期內維修費用的專項資金。物業保修金交存期限為五年。物業保修金的管理遵循“統一交存、權屬不變、專款專用、監管”的原則。而維修基金相當於房子的“養老金”，房子過了保修期后，用來保障小區公共部位和公用設施設備保修期滿后的正常維修。

物業保修金怎麼繳？這筆錢上繳后存在哪裡？《辦法》規定，物業保修金的交存標準按照物業建築安裝總造價百分之二的比例交存，市物業管理行政主管部門應當根據本市物業建築安裝成本的市場變化情況，適時調整並公布物業保修金的交存額度。區物業管理行政主管部門應當選定當地金融機構，委託其作為本行政區域內物業保修金的專戶管理機構，並在專戶管理機構開立物業保修金專戶。

物業保修金交存期滿后，建設單位可向區物業管理行政主管部門或管理機構申請退還保修金。

　　(作者：許琴)　　(出處：南京日報 2017年06月21日)

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根治樓市“雙合同”須嚴管重罰

東方財經網 2017-06-27 23:46:36 來源：

據報道，新一輪樓市密集調控的效果，在官方房價統計數據中逐漸呈現，一二線熱點城市樓市基本穩定，房價平均漲幅繼續回落。不過，一些地方出現了部分開發商通過“雙合同”規避限價政策，使得房價明降暗升。

不少網民表示，“雙合同”這種“假限價”的做法，無視相關法律法規，擾亂了市場秩序，削弱了調控效果。網民建議，開展房地產市場集中整治行動，對垄斷房源、操縱市場價格、誤導市場預期等各種擾亂市場秩序的違規行為加以嚴管重罰，從而規範市場秩序，肅清樓市亂象。

所謂“雙合同”，就是兩份合同，一份是需網簽的購房合同，另一份是裝修合同，兩份合同加起來的金額才屎房總價，而裝修合同金額不能貸款，需與購房合同中的首付款一併支付。

網民“湖州”稱，一些樓盤仍存在強制搭售、捆綁銷售等現象，必須查處擾亂市場秩序的樓盤，對發現的典型違規案例及時進行、通報。

也有業內指出，“雙合同”之所以重現江湖，一方面是因為限價政策壓低了開發商的銷售利潤，開發商不甘高價拿地后做虧本買賣，於是採取了這種變通辦法；另一方面是因為地方監管不嚴，在限價的同時睜隻眼閉隻眼，甚至默許這種做法。

網民“江湖時光”表示，應開展房地產市場集中整治行動，重點整頓垄斷房源、操縱市場價格、誤導市場預期、提供虛假證明、擾亂市場秩序等違規行為。對違規的中介機構和從業人員，採取責令限期整改、記入信用檔案、罰款、取消網上籤約資格等措施進行處理。

也有網民表示，穩房價重在穩預期，而穩預期的關鍵，在於規範市場交易行為。因此，對不良中介的種種亂象，必須加大日常監督檢查力度，採用巡迴檢查、合同抽查、受理投訴等方式，約束開發商和中介行為;更要建立從業人員的信用檔案制度，將不良中介及員工納入其中，形成黑名單。只有嚴管重罰，才能規範中介服務，肅清樓市亂象。（記者 趙東東 整理）

　　(出處：經濟參考報 2017年06月27日)

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上市房企今年逐步壓縮地產業務

東方財經網 2017-06-27 23:46:53 來源：

6月15日，上市房企銀億股份(000981）發布重大資產重組草案，邦奇集團注入上市公司事宜終於塵埃落定，未來這家房地產公司，其主業還包括先進的製造業。

《金證券》記者注意到，銀億股份的選擇並非個案，今年以來134家A股上市房企中，至少有10家發布類似公告，或併購其他行業資產、或參股擁有金融牌照類企業、或积極設立產業基金延伸投資觸角。

80億裝下邦奇集團

根據銀億股份6月15日重大資產重組草案，公司擬向寧波聖洲發行股份購買其持有的東方億聖100%股權，標的估值為79.81億元人民幣。本次交易完成后，公司將持有東方億聖100%股權，並將通過東方億聖持有邦奇集團相關資產。

《金證券》記者注意到，收購標的去年就已經是銀億股份大股東名下資產，此番不過是將收購標的裝入上市公司中。

需要提及的是，今年1月銀億股份收購了全球第二大獨立生產氣體發生器生產商美國ARC集團，此番收購的邦奇集團則是全球知名汽車自動變速器獨立製造商。

接連收購后，銀億股份也開始高調宣稱，公司未來將實行“雙主業戰略”。

6月23日，《金證券》記者在南京見到銀億股份總裁王德銀，王德銀回應，公司進入高端製造業並不意味着今後不再做房地產業務了，“這是企業轉型升級必須要做的，一方面积極響應國家走出去戰略，參与海外併購、高端製造業，另一方面通過學習這些企業成熟的技術和管理，優化財務結構，支撐房地產業務進一步發 展。”

超10家發布轉型公告

銀億股份並非個案。《金證券》記者注意到，今年以來134家上市房企中，至少有10家發布類似公告，或併購其他行業資產、或參股擁有金融牌照類企業、或积極設立產業基金延伸投資觸角。

在這些企業中，又出現兩種情況，一種是直接剝離房地產業務；一種雖然积極涉足其他行業，但仍然保留房地產業務。

前者諸如，5月15日中茵股份(600745,股吧)(600745)擬將公司名稱變更為“聞泰科技股份有限公司”，主營業務由房地產變更為計算機、通信和其他电子設備製造業。後者則如銀億股份、華髮股份(600325,股吧)(600325)等。華髮股份在5月13日公告中提及，全資子公司珠海（樓盤）（樓盤）華髮華宜將涉足文化傳媒。

未來將成行業趨勢

“上市房企的這一選擇，離不開房地產市場自身的原因。”面對越來越多的同行做出“雙主業”甚至“多主業”的選擇，南京本土一家房地產公司副總在接受記者採訪時直言。

《金證券》記者查閱公開數據看到，2016年房地產市場的火爆，成就了眾多房企的靚麗業績。134家上市房企，2016年合計實現營業收入1.6萬億元，同比增長31%；合計實現凈利潤1324億元，同比增長41.6%。

但細看這一業績，可以發現，只有少數幾家龍頭房企業績增長搶眼。134家A股上市房企中，只有三家營業收入突破1500億元，營業收入處於100億-500億的上市房企僅有23家，營業收入處於50億-100億元的有24家，剩餘80家上市房企的營業收入均在50億元以 下，還有些不足千萬元。

這就使得今年開始，不少小的上市房企直接剝離房地產業務，排名中等的上市房企開基本都在謀求轉型。

“拿中茵股份來說，雖然去年業績增長不錯，但增長的主要貢獻來源於通訊類業務，房地產業務逐漸壓縮。”上述房企副總表示，這應該算是一個行業信號，未來大部分房企將會選擇在其他產業上發展。

　　(出處：金陵晚報 2017年06月27日)

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原標題：促進城市群和都市圈的同城化

    　名詞解釋

　　何謂“同城化”

　　所謂“同城化”，就是在城市化發展到一定階段，城市群或都市圈中的相鄰城市實現資源和要素的合理配置，使要素的流動不受城市距離和體制的約束，在較短時間內實現城市間要素的通達，並實現城市間公共服務和基礎設施水平的均等化。城市的資源配置，不受行政管理體制的制約，可以完全實現市場化的高效流通。

　　在國際上，城市群的同城化現象非常普遍。例如在東京，從就業的角度來看，很多人住在距離東京軌道交通一小時通勤時間的中小城市和大城市，由於實現了高鐵運輸，上班的通勤時間也低於一個小時。例如在德國的法蘭克福，周邊有許多20萬人左右的中小城市，由於軌道交通的連接，可以在一個小時內實現城市間通勤。這些都是同城化發展的典型案例。

　　中國同城化發展面臨哪些問題

　　在中國，城市群內相鄰城市間的同城化發展仍面臨較多的問題。一是交通資源配置的行政區域化管理。也就是說，一個城市管轄區域的交通基礎設施項目嚴格限制在行政區域內，原因是投資主體和投資資金來源是由該城市自行解決的，甚至要佔用該城市的一些計劃分配資源。例如，京津冀許多城市間的距離較近，已經具備了同城化發展的要求。但是基礎設施投入則是根據自己的資金能力和發展規劃來決定，而不是考慮到市場對空間資源配置的要求，因此有助於同城化發展的最基本的要素――基礎設施的連通難以實現。也正因如此，我們提出了京津冀協同發展。

　　二是公共服務資源的配置嚴格按照行政管轄區域管理。最大的變數就是與戶籍管理有關的一切公共服務資源在核心城市與其他城市之間的差距。發展水平越高的城市，實現同城化發展的約束越強。而且由於利益的差距，真正實現公共服務資源的均等化配置還存在着嚴重的體制障礙，甚至也影響到其他基礎設施項目和要素的分配。

　　三是我國經濟按計劃分配的一些重要資源，仍是按照行政區域來分配。例如最重要的稀缺資源建設用地的指標分配，是根據行政區來申報和審批下達的。各地土地指標分配的多寡，決定了不同城市發展的前置性條件。沒有土地指標就沒有產業發展的機會。無論是超大城市還是特大城市，甚至也包括地級城市和縣級城市，這種土地指標的分配決定了各個城市的發展機會。因此也強化了城市間的資源競爭，甚至影響到房地產供給的變化和價格的變化。更涉及到基於房地產開發的城市土地出讓金收益的變化。這是目前我國城市群之間同城化發展的最大制約因素之一。

　　四是城市經濟發展和產業發展的競爭格局在很大程度上遏制了同城化發展的格局。因為投資和企業資源總量的有限，為了獲取資源，爭取發展機會，各地競相採取各種措施提供優惠條件來競爭優質企業的投資機會。這種城市間的競爭格局大於合作格局，畢竟所有產業發展帶來的收益直接可以轉化為城市公共服務水平的提高，可以增強政府公共支出能力以及完成政績考核。因此，如何把這種競爭格局轉化為合作格局，重點是打破區域的行政藩籬。目前看如果只是停留在口號上，仍然難以實現真正的同城化發展。當然城市間發展水平的差異，也是影響同城化發展的重要因素。

　　同城化發展不等於試圖創造一個城市發展空間

　　在中國推進城市群相鄰城市之間的同城化發展，重點是要解決以下幾個方面的問題：一是交通基礎設施的配置有助於城市間縮短要素流通時間，相當於在一個城市內部的流通；二是要實現公共服務資源配置的均等化，特別是探索改革戶籍管理制度；三是基礎設施和公共服務項目的投入、申報和審批要打破城市行政管轄區的界限；四是要充分利用不同規模城市間的成本差異，實現功能的疏解和要素的再分配，特別是允許產業間的合理流動；五是要通過產業互補來化解競爭；六是要逐步取消政績考核的傳統標準，以區域間總體發展水平的提高為最大利好。因此同城化發展是改革的問題，是打破區域行政封閉管理體系的最重要的制度性探索。

　　同城化發展不等於因兩個相鄰城市空間距離較近，就要在規劃上相互靠攏，試圖創造一個城市發展空間。我國的許多城市距離較近，但是要填補兩個城市間十幾公里長度的空間，則需要巨大的投資和產業的進入，在某種程度上並不現實。如果規劃的空間進行了基礎設施投入和開發，而沒有帶來相應的產業進入，反而會造成過度投入，導致資源的閑置和浪費。因此要在尊重城市發展規律的基礎上，允許城市之間市場資源自動選擇發展空間。政府的作用是提出環境和生態的約束要求，並根據空間規劃和發展規劃，解決基礎設施和公共服務資源配置的問題。 （作者為中國城市和小城鎮改革發展中心首席經濟學家）

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