遏制房價過快上漲 中國多地出台限購政策

東方財經網 2017-03-21 08:21:35 來源：中國新聞網

中新社石家莊3月18日電 (記者 陳林)17日晚，河北省會石家莊出台關於加強房地產市場調控的意見。非本市戶籍居民家庭在申請購買首套住房時，須提供近2年內連續繳納12個月及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明，限購1套住房。對在市區範圍內已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫不得在本市購買住房。

今年以來，中國多地相繼出台或升級相關限購政策。僅在3月17日一天，就有北京、廣州、石家莊、鄭州等地發布對本地樓市的收緊政策。河北省住宅與房地產業協會常務副會長兼執行秘書長、河北省房地產研究中心主任張彥峰對此表示，多地出台限購政策將對當前房價過熱進行“剎車”。

此次石家莊出台的意見，還調整了住房公積金貸款和商業性貸款有關政策。提高住房公積金貸款首付比例，繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套普通住房的，最低首付款比例調整至30%；使用住房公積金貸款購買第二套住房的，最低首付款比例調整至60%；對購買第三套及以上住房的，住房公積金管理中心不予辦理住房公積金個人住房貸款。

據了解，這一意見自2017年3月18日起實施，適用範圍為石家莊安區、新華區、裕華區、橋西區和高新區。

張彥峰認為，去年下半年石家莊房價上漲明顯，經調控后今年上漲速度和幅度的勢頭依然強勁。此次限購、限貸政策的出台，是對當前房地產市場發展過熱的一種理性反應。

自去年10月以來，中國一線城市和部分熱點二線城市相繼出台調控政策，抑制房地產價格過快上漲。有分析指出，這些城市周邊輻射區的樓市因需求外溢而升溫。

遏制熱點城市房價過快上漲等內容寫入今年的工作報告。工作報告起草組成員、中國研究室副主任韓文秀在京表示，近期個別城市房價確實出現了比較明顯的上漲勢頭，地方也正在陸續採取措施。(完)

　　聲明：轉載上述內容屬於廣告或出於傳遞更多信息之目的，不代表東方財經網的觀點。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自負。

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　　數據显示，截至7月18日記者發稿時，机械設備板塊198家公司公布了上半年業績預告。其中，109家公司預喜，預喜比例55.05%。業內人士指出，2019年上半年，在基建需求拉動、加強環境治理、設備更新需求增長、人工替代效應等多重因素推動下，工程机械行業持續快速增長。相關企業增速將繼續分化，優勢企業增速將高於行業平均水平。

　　龍頭公司快速增長

　　上半年，工程机械行業景氣度較高，多家行業龍頭企業預計業績大幅增長。

　　三一重工預計上半年凈利潤為65億元到70億元，同比增長92%至107%，預計上半年扣非后凈利潤為66億元到71億元，同比增長90%至104%。公司指出，報告期內，挖掘机械、混凝土机械、起重机械、樁工机械等設備銷售保持高速增長，盈利水平大幅提高。在基建需求拉動、加強環境治理、設備更新需求增長、人工替代效應等多重因素推動下，工程机械行業持續快速增長。

　　中聯重科預計，上半年歸屬於上市公司股東的凈利潤24億元至27億元，同比增長171.7%-212.4%。公司稱，房地產和基建等下遊行業需求走強，工程机械行業持續復蘇，市場需求旺盛。公司混凝土設備、起重設備等產品訂單和銷量持續保持高速增長。核心產品混凝土泵車、塔式起重機、工程起重機等4.0系列產品市場覆蓋率增加，市場競爭力進一步加強。

　　業內人士指出，優勢公司主動調整產品和經營策略后，行業地位有望逆勢強化。華泰證券指出，机械行業企業2019年半年報總體有望延續溫和增長，優勢企業增速或高於行業平均水平。具體而言，與基建、房地產投資相關度較高的板塊中報增速較高；與製造業投資相關度較高的板塊增速或繼續放緩，等待下半年景氣度築底，具備全球競爭力的龍頭企業增長有望持續超預期。

　　市場需求進一步釋放

　　據中國工程机械工業協會統計數據，2019年1月-6月，納入統計的25家主機制造企業共計銷售各類挖掘機13.7萬台，同比增長14.2%。國內市場(不含港澳台地區)銷量12.5萬台，同比增長12.3%；出口銷量1.2萬台，同比增長38.7%。2019年6月，共計銷售各類挖掘机械產品1.5萬台，同比增長6.6%。國內市場(不含港澳台地區)銷量1.2萬台，同比下降0.3%；出口銷量2695台，同比增長56.4%。

　　其中，工程机械主導產品出口增長較快，提供有力增長點。以挖掘機為例，2019年以來國內挖掘機需求進入平穩增長階段，出口增速將遠超國內銷量增速。6月挖掘機出口銷量2695台，同比增長56.4%；1-6月累計出口1.2萬台，同比增長38.7%。

　　業內專家認為，受益於持續穩定的固定資產投資，行業轉型升級和高質量發展取得初步成果，市場產品更新換代和環保政策高壓態勢持續，工程机械行業市場需求進一步釋放。隨着基建投資持續回暖，地產企業建設意願增強，將對工程机械銷量形成有效支撐，預計2019年全行業增長率將在10%左右。國金證券指出，2019年-2021年，混凝土机械有望接力挖掘機，成為工程机械龍頭業績重要增長點。預計2019年混凝土泵車銷量增速超過30%，2020年-2021年銷量有望保持20%-30%年複合增速。

（文章來源：中國證券報）

(責任編輯：DF380)

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廣州樓市新政首日 購房者蜂擁至周邊區域

東方財經網 2017-03-21 08:21:39 來源：中國新聞網

中新網廣州3月18日電 (記者 許青青)18日抒州發布最新一輪樓市調控新政后的首日，購房者蜂擁至未被納入新政實施範圍的廣州市增城區、以及鄰近廣州市的佛山市購房，而限購限貸加碼的廣州中心城區樓市則一派淡靜。

17日深夜，廣州市發布樓市調控新政引起市民極大關注。廣州珠江新城附近中介陳一敏告訴記者，新政發布當夜，他就不斷接到客戶電話，紛紛要求到佛山看房，為此，陳一敏所在中介公司連夜增加安排了兩趟18日上午去佛山的看樓大巴車。“廣州限購限貸，佛山的房價一定會漲”，陳一敏極力向記者推薦佛山禪城區某公寓。

18日上午，廣州增城區翡翠綠洲樓盤的銷售中心擠滿了專程趕來購房的市民，連樓梯都擠滿了排隊等候的人群。據了解，當日早上五點鐘就有市民開始排隊購房。現場排隊黃先生說，聽到廣州出台限購新政，增城政策不變，又了解到這個增城樓盤今天開盤，就一早趕過來了，“錢不是問題，就怕排隊晚了買不到”。

家住翡翠綠洲附近的羅維告訴記者，去年年底該樓盤每平方米僅1.2萬元人民幣左右，現在已經漲到2.3萬元人民幣。羅維說，今天中午路經該樓盤時看到，買房人的車多得堵到塞車，車牌除了粵A外，還有粵J，粵K，粵L等廣東各地的車牌。

同樣位於增城的樓盤荔富湖畔，今天加推76平方米至107平方米的二房和三房兩種戶型，吸引了近500名買家到場。據該樓盤開發商透露，本次銷售的該樓盤的某棟樓總共只有134套貨量，而看中此樓的買家已經達到200多個，現場購房者都非常着急等候選房。

與廣州中心城區周邊的熱鬧購房景象相比，廣州中心城區樓市則顯得頗為寧靜。記者18日上午在越秀區文明路看到，某房產中介門口站着幾位銷售人員正在閑談，偶爾駐足的行人看了幾眼店門的銷售廣告便離開，店裡的十幾位工作人員都坐在電腦前，幾十分鐘內沒有一個人進店諮詢。

記者了解到，廣州從化區和增城區本次都沒有納入新政的實施範圍。與熱鬧的增城區樓市相比，從化區樓市則相對冷靜。廣州合富房地產研究院顧問黎文江表示，廣州地鐵13號線和21號線即將開通，增城區與中心城區的互動將更為緊密，在增城區買房，無論自住和投資都比較適宜。此外，“增城區樓市的成交量一向較大，目前存貨也已不多，大家比較緊張，怕現在不買將來要花更多的錢買”，他說。

據統計，今年農曆新年後，廣州樓市連續保持環比上漲的態勢，漲幅在一線城市中排第一位。黎文江表示，在房價不斷上漲壓力下，不得不再次出手調控。

對於此次新政對樓市後續影響，廣東中原地產項目部總經理黃韜表示，新政將楓州市戶籍居民家庭的購房資格從連續3年繳納社保升至連續5年後，一大批人失去了購房資格，廣州樓市成交量將會明顯下降，房價會階段性到頂，未來將有望輕微下跌。(完)

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鏈家左暉：購租並舉 助力房地產市場供給側改革

東方財經網 2017-03-21 08:21:39 來源：中國新聞網

中新網3月19日電 18日下午，鏈家集團董事長左暉受邀參加中國發展高層論壇2017年會，以“存量房市場的供給側改革和長效機制”為議題，與國內外房地產領域領先企業的領導人深入交流，分享如何提高房屋流通效率及讓租賃成為一種生活方式，助力房地產市場的供給側改革和長效機制的形成。通過購租並舉的措施，幫助人們實現安居樂業的目標。

左暉在論壇上坦言，目前房地產市場的問題主要集中在供給端：一、中國房地產市場住宅存量已達到200億平米的存量規模，如何在全國房屋流動率只有3%的情況下，把200億平米的存量物業通過各種手段推動到流通中，將是對房地產供給側影響比較深的一個課題。二、中國人的傳統觀念是“有土就有財”，因此所有人都要去買房子，這件事放眼全球都是很少見的，這背後隱藏着另外一個問題――我們住宅的租賃市場具備非常大的發展潛力和發展必要，其實，租賃不僅數渡，也是一種生活方式。

近年來，二手房市場發展比較快，且越來越多的大中城市正逐步過渡到存量房市場。來自鏈家的統計數據显示，2016年，北京、上海和深圳三地的二手房成交套數達到73萬套，是新房成交量的2.7倍。除此之外，廈門、南京、福州、寧波、蘇州、石家莊等二線城市二手房交易量的佔比也呈現逐年擴大的趨勢。

與此同時，從增量市場來看，隨着商品住宅用地供給的不斷下滑，房地產市場繼續擴大增量規模已難以為繼。從北京市歷年供地結構來看，商品住宅供地面積急劇壓縮。2016年已不足40萬平方米，再創新低。

由此，左暉認為，在新房市場增加供給困難的情況下，在二手房增加供給就變得十分迫切。提高二手房流通效率有助於增加供給彈性，從百人流通量與房價的關係看，要抑制一線和熱點城市的房價上漲，提高百人流通量是一個重要手段。這是因為提高二手房的流通效率，其實就是相當於盤活存量市場，增加有效供給。如美國雖然存量房屋遠遠少於中國，但其流通率較高，因此市場供需關係相對合理。

那麼，如何提高存量房屋流通效率呢？對此，左暉建議，提高存量房流通效率，首先要解決的是增加有效供給，而盤活存量是最重要手段；其次，完善交易制度，使得交易能夠便捷、有效、安全的進行；再次，加快信息共享，減少信息獲取成本，和信息不對稱造成的資源浪費；最後，促進經紀人的職業化，二手房的有效流通離不開一支專業化、職業化的經紀人隊伍的參与。

在左暉看來，房子是用來住的，要發揮房子的居住屬性，還需要大力發展租賃市場，讓租賃成為居民新的居住方式。

目前，中國的房屋租賃市場約1萬億，但交易市場高達17萬億，6%的租金與交易比，相對於日本的80%及美國的50%差距是非常巨大的。此外，我國租房形式非常單一，未來我國租賃市場的發展潛力將非常巨大。

不過，在左暉看來，要讓租賃成為人們的一種居住方式，還離不開四要素：一是充足的租賃房源供給；二是租賃權益的有效保障；三是交易過程的便捷、安全；四是專業機構不斷提升的租賃服務體驗。

在房源供給方面，國際上的通常做法是，城市新增的公寓住房會優先安排來滿足租賃的需求，2006-2015年期間，美國新建公寓用於出租的比例由52%升至94%。2013年日本新建的公寓中，36%用於租賃。而我國目前這一方面還沒有硬性規定，有待後續政策引導。

此外，左暉強調道，提升機構化的滲透率較為關鍵。實際上，目前我國租賃市場發展滯后，很大程度在於專業租賃機構參与租賃市場的程度只有5%左右，基本上是C2C的一個非常分散、低效率的市場。而美國、日本等國家，機構化滲透率都在30%以上，其中，日本超過80%，因此，其擁有發達的租賃市場。

不過，值得慶幸的是，我國租賃市場經過這幾年的發展，也取得了長足的進步，隨之而來的，租賃關係更趨於穩定。同時，租賃立法也被列到議事日程上來，租賃將成為供給側改革的重要方面。探究背後的原因在於：首先，對租房市場的發力。2016年6月中央出台了《關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，指出要大力培育發展住房租賃市場，要建立購租並舉的住房制度方向，各地也相應出台了各種制度，儘力滿足新市民的多元化需求。

其次，專業租賃機構解決市場痛點。近5年來，大量規模化、專業化的租賃運營機構也在發揮着重要作用，通過引進新的運營模式，專業化的管理手段，填補了市場中的陋習。第三，在互聯網下的新生代的租客，表現出實用主義消費觀，更在意產品的使用功能。車是不是你的不重要，重要的是需要時有車開就行了，房子是不是你擁有的也不重要，重要的是享受居住的樂趣。

值得注意的是，從互聯網+融入房產服務行業后，消費者的購房、租房體驗有了很大改變。一直以來，鏈家作為房地產服務企業，始終堅持做難而正確的事情，在響應國家“購租並舉”政策的同時，為消費者提供優質的居住體驗。

在購房層面，鏈家針對主流的市場需求和痛點，通過信息的無差別分享、基於大數據挖掘推出樓盤字典、估價工具等多款產品，有效的增加了買賣雙方的匹配效率，並通過交易流程重構以確保交易更可靠、更安全、更前置，大大提高房屋流通效率，為消費者提供更高的品質服務。同時，鏈家旗下長租公寓品牌“自如”，管理着40000套價值3000億的房屋資產，可為超過60萬自如客提供優質租住產品。

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最嚴調控令下滬深房價仍漲 貨幣寬鬆不變難改上漲趨勢

東方財經網 2017-03-22 10:34:02 來源：中國證券報

北京樓市調控進一步升級，對於二套房認定上“認房又認貸”，並將二套房首付比例提至60%，使得正在辦理交易手續的買家一夜之間“哀鴻遍野”。首付比例上升30%意味着需多繳納二三百萬的現金，許多人因此周轉不開。不過，那些尚未成交的賣家則悄悄“撤單”，他們認為，在這樣的局面下，房租必然上漲，在家收租金也不錯。反觀上海和深圳，同樣的政策已出台半年，房價仍舊小幅上漲。

滬深房價仍小幅上漲

3月21日，馬庫斯在鏈家地產位於浦東的一家門面簽下合同，將自己住了10年的兩室兩廳賣掉了。

馬庫斯是一名德國人，2005年拖着一隻行李和300萬元存款，漂洋過海來到浦東。他拿出100萬元付了首付，剩下200萬元經營紅酒生意。十多年過去了，200萬元早被馬庫斯虧得顆粒不剩。如今，他以1125萬元賣掉房子，打算回國休養生息。

遠在千里之外的深圳，羅湖一家房屋中介的經理伍盛今天也感到開心。一位業主在2016年11月掛出的一套兩室一廳，終於以920萬元的價格成交，而當時的掛牌價為870萬元。

上海、深圳兩地曾分別於2016年的11月和10月出台嚴苛的調控政策，均是“認房又認貸”，只要有個人貸款記錄，不分地域、不分是否已還清，一律認定為二套房，需繳納70%的首付。

在這樣的高壓政策下，多數買房者認為房價會掉到“半山腰”，但事實證明他們都錯了。上海和深圳的鏈家區域經理告訴中國證券報記者，調控政策出台後，兩地房價迄今漲幅約為5%-10%。

反觀新政出台4天後的北京，違約的案例如雨後春筍般冒出，主要是繳不起首付了。“這幾天我和同事接手的違約案子就有4起。一下子多拿30%的首付，意味着多出二三百萬元，真的周轉不開。此前瘋狂的買家，現在則瘋了似地要求賣家退定金，個別不負責的小中介還跑得無影無蹤。”我愛我家北京積水潭地區的一位銷售經理表示。

安居客房價數據显示，截至3月14日，北京二手房均價首次突破6萬元大關，達到60382元/平方米，環比上漲1.4%，同比上漲43.5%。2014年走出低迷期后，北京房價連續3年走高。

分區域看，東城、西城兩區二手房均價均已突破10萬元，分別為115342元/平方米和128047元/平方米；通州均價也已突破5萬元關口，達到50968元/平方米；單價3萬以下的行政區，僅有平谷、延慶和密雲。

三四線樓市值不值得投資？

由於大城市的調控力度日益升級，放棄在一線購房計劃的買家，是否會回到三四線城市購房？或者是放棄在三四線的購房計劃，維持在一線城市的“處女貸”身份？中國證券報記者採訪的多位業內專家預測，人口迴流返鄉的可能性會更大一些。這也讓三四線房市成為投資的熱點。然而，價格遠低於一線的三四線樓市，未來到底是價值窪地，還是投資“大坑”呢？

從近期的新聞報道當中已經可以很明顯地感受到三四線城市房價升溫。今年1-2月，全國房地產開發投資0.99萬億元，名義同增8.9%，增速比2016年全年提高2%，超出市場預期。三四線城市新房銷售同比大幅增長。不少地區甚至也仿效一二線城市，開始了不動產限購措施。3月以來，河北涿州、淶水，浙江嘉善、安徽滁州等市，張家口崇禮區等地已相繼出台或升級限購、限貸政策。

不過，大都市圈周邊的三四線樓市銷售火爆主要是一二線城市房市調控后的外溢效應。京滬深等地購房門檻提高之後，大量購房需求向周邊外溢和擠出，而且當前房地產政策“因城施策”，三四線城市繼續享受鼓勵去庫存的政策紅利，短期內造成了三四線城市樓市的火爆。

房地產經濟專家孫驍驥認為，如果排除掉熱錢炒房的因素，長期來看，依靠三四線原有居民的投資需求，並不能撐得起三四線城市的樓市。他表示，在未來相當長的時期內，城鎮人口的老齡化速度將加快。預計到2020年，我國老年人口將達2.48億，並在5年之後徹底進入高齡化社會。老年人越多，意味着整個社會購房的需求越低、消費能力越低。目前，中小城鎮的建設和開發在持續加速，但人口結構卻在不斷老化，這說明未來的三四線城市房屋供給會因城鎮化的加速而不斷增多，購房需求則會因人口老齡化而大幅縮水。在供需關係作用之下，未來三四線城市樓市價格的增幅有限，並且有下跌的可能。

孫驍驥表示，中國的樓市，目前已經呈現出雙重的“兩極分化”：一二線和三四線城市價格的分化，三四線城市之間的價格分化。長期來看，中國未來的城市格局是“城邦化”，只有在京滬深等“城邦”周圍的中小城鎮，受惠於大城市的房價溢出效應，才經得起價格的長期考驗，這些地區才是所謂的“價值窪地”。

貨幣政策可能適度收緊

多位業內人士認為，考慮到三四線城市土地庫存規模仍在高位，中央去庫存思路短期難有扭轉；而去庫存需與信貸端相配合，預計三四線市場按揭投放規模不會出現明顯收窄。

中原地產首席分析師張大偉認為，這一輪樓市價格漲起來其實是因為信貸超發、資產荒。從2014年“9・30”開始，持續一輪又一輪的刺激，預測後市還是看這波潮水會不會繼續。

華創債券團隊也指出，貨幣寬鬆的環境不改變，難改房價上漲的趨勢。本輪房價上漲的源頭在於2014年9月30日，央行全面放鬆房地產信貸。儘管各地此前放鬆房地產相關政策對房價上漲起到推波助瀾的作用，但寬鬆的貨幣環境仍是房價上漲最堅實的基礎。而且目前房地產貸款在銀行資產中仍屬於最優質的資產，銀行很難主動收緊房地產信貸。所以貨幣政策如果不適度收緊，房地產市場的調控政策就很難見效，因此後期貨幣政策也可能適度收緊。

不過，海通證券姜超有不同看法。他預測2017年上半年的經濟增速壓力有限，因為地產銷售對投資還存在滯後傳導，存貨周期還在發生作用，去槓桿影響還未開始。但到2017年下半年，存貨周期應已結束，地產投資或面臨大幅跳水，而去槓桿將傳導進實體經濟，屆時經濟或有極大的下行風險。如果美國大幅降低企業所得稅稅率至15%，中國還繼續助推地產泡沫，那麼製造業和資本或許會大幅流失，而美國持續加息或會刺破中國地產“泡沫”。

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央行儲戶調查：股票投資穩居前三 購房意願上升

東方財經網 2017-03-22 10:34:03 來源：證券日報

分析人士認為，銀行家和企業家宏觀經濟熱度指數大幅上升，表明國內宏觀經濟回暖的趨勢比較穩定

3月21日，央行發布的今年第一季度城鎮儲戶問卷調查報告显示，股票穩居居民偏愛的前三位投資方式，居民購房意願有所上升。同時，居民對當期物價滿意指數環比有所上升。今年第一季度銀行家問卷調查報告則显示，有20.3%的銀行家認為貨幣政策“偏緊”，較上季提高14.6個百分點。

報告显示，傾向於“更多儲蓄”的居民佔42.3%，較上季回落0.1個百分點；傾向於“更多消費”的居民佔23.8%，較上季回升0.7個百分點；傾向於“更多投資”的居民佔33.9%，較上季回落0.6個百分點。居民偏愛的前三位投資方式依次為：“銀行、證券、保險公司理財產品”、“基金信託產品”和“股票”，選擇這三種投資方式的居民佔比分別為49.2%、20.5%和19.3%。其中，“股票”投資較上季回落0.2個百分點。

52.2%的居民認為目前房價“高，難以接受”，42.9%的居民認為目前房價“可以接受”，4.9%的居民認為“令人滿意”。對下季房價，27.2%的居民預期“上漲”，49.6%的居民預期“基本不變”，10.6%的居民預期“下降”，12.6%的居民“看不準”。未來3個月內準備出手購買住房的居民佔比為22.9%，較上季提高2.8個百分點。

居民對當期物價滿意指數為29.6%，較上季提高0.4個百分點。其中，44.1%的居民認為物價“高，難以接受”，較上季下降0.4個百分點。未來物價預期指數為61.5%，較上季下降6.1個百分點。其中，29%的居民預期下季物價將“上升”，50.9%的居民預期“基本不變”，8.6%的居民預期“下降”，11.5%的居民“看不準”。

第一季度銀行家問卷調查報告显示，銀行家宏觀經濟熱度指數為33%，較上季提高6.1個百分點。其中，62.2%的銀行家認為當前宏觀經濟“正常”，較上季提高10.4個百分點；36%的銀行家認為當前宏觀經濟“偏冷”，較上季下降11.3個百分點。銀行家宏觀經濟熱度預期指數為36.2%，較對本季的判斷提高3.2個百分點。銀行家宏觀經濟信心指數為64.9%，較上季提高11.2個百分點。

銀行家貨幣政策感受指數為43%，較上季和去年同期分別下降10.7和18.1個百分點。其中，有20.3%的銀行家認為貨幣政策“偏緊”，較上季提高14.6個百分點；73.5%的銀行家認為“適度”，較上季下降7.6個百分點。對下季度， 貨幣政策感受預期指數為41.3%，低於本季判斷1.7個百分點。

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對《證券日報》記者表示，今年央行轉向中性貨幣政策立場的目的在於，在確保經濟平穩增長的同時，推進實體經濟調結構和金融市場去槓桿。這樣本質上可以從內部有效降低美聯儲加息導致系統性金融風險的概率。

分析人士認為，第一季度企業家問卷調查結果显示，企業家宏觀經濟熱度指數和企業家信心指數均有大幅提升，同時銀行家的宏觀經濟熱度指數也有較大提升，表明國內宏觀經濟回暖的趨勢比較穩定。

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　　素有“食用菌之都”美譽的福建省寧德市古田縣，銀耳產量佔全國總產量90%以上。中國證券報記者日前在調研過程中了解到，當地通過凝聚政府、監管部門、金融機構、企業和農戶的合力，緊密連接了農業產業鏈的各個環節。

　　多方努力下，農戶缺少合格抵質押物、抗風險能力較弱、產品難以打開銷路等難題得到有效解決。當前，古田縣農副產品已銷往全國，成為普惠金融助力鄉村振興的一個典型案例。“食用菌之都”正探路農村金融最後一公里。

　　聚焦痛點盤活資產

　　從事食用菌種植、經營棉籽殼生意的吉巷鄉渭洋村村民陳秀訪，在村裡有自己的銀耳標準房，還投資興建了棉籽殼倉庫。“原先這些都不能抵押貸款，在資金周轉緊張時，只能找親戚朋友擔保貸款。”

　　傳統的农民資產很難作為合格抵押物獲得銀行的認可，這是农民獲取貸款的主要障礙。為此，古田縣設立了新型農村金融中介組織——民富中心，旨在幫助培育、孵化农民專業合作社，實現民富中心與农民專業合作社的對接，並通過民富中心引導金融機構面向农民專業合作社(社員)提供批髮型貸款及配套金融服務。民富中心由此成為引導农民專業合作社在農村支持產業發展和盤活農戶資產的載體，社員以民間契約的方式將未確權的資產抵押給合作社作為反擔保。

　　民間契約反擔保模式推廣后，陳秀訪馬上向合作社進行了申請，把自己未確權的土地和設施等資產以契約的方式抵押給合作社，由合作社擔保，從古田農信社獲得了50萬元貸款。“手續很方便，我的銀耳標準房、棉籽殼倉庫真正實現了價值。”

　　在風險防控方面，中國人民銀行古田縣支行行長朱能傑介紹，民富中心探索建立了“農戶資產+合作社保證金+縣財政風險補償金”的風控模式，構築了三道風險防線。

　　具體來看，一是农民將資產抵押給合作社，一旦出現風險，由合作社進行資產處置，採用收儲返租或轉讓的方式，實現涉農資產可流轉。二是由合作社在合作銀行存入一定比例保證金，以至少1:5比例為農戶信貸額度提供擔保。三是由財政出資2400萬元專項風險補償金全額注入民富中心，對出現風險的貸款實行風險補償，對經處置后的貸款實際損失部分，財政補償70%，金融機構承擔30%。

　　朱能傑表示，目前為止這一模式還未出現不良，個別農戶出現還款困難也通過合作社內部救助的方式得到妥善處置，沒有傳導到銀行，也沒有產生政府風險補償金代償情形。

　　銀保協同分擔風險

　　古田縣綠華食用菌有限公司是家專業從事食用菌菌包生產的企業，為栽培銀耳、茶樹菇等品種提供標準化菌包，主要出售給種植的农民。

　　公司內坐落着一個普惠金融服務點，包括兩家金融機構：郵儲銀行和中國人民財產保險公司，公司客戶可以在服務點內一站式辦理貸款和保險等服務。

　　郵儲銀行工作人員介紹，綠華食用菌公司會將真實從事食用菌生產、信用良好的農戶推薦給銀行，目前已為63戶銀耳種植戶授信總金額861萬元。

　　針對農戶在種植食用菌過程中常遇到的菌包感染等問題，保險發揮了巨大作用。中國人保工作人員介紹，農戶為每筒菌包投保0.06元，如種植過程發生感染，可獲得1.8元的理賠，賠付金額可以覆蓋約80%的成本，以保證农民受災后可儘快投入再生產，保單還可為农民獲得銀行貸款增信。

　　目前，中國人保已為350多戶種植戶提供了近4300萬袋銀耳種植保險，保額達8500多萬元，保費250多萬元，賠款金額591萬元。

　　鳳埔鄉鳳埔村村民林李強種植銀耳已經十幾年，每年種植20萬袋左右。“銀耳種植風險大，每年都有一兩批次銀耳被感染，造成的經濟損失都要自己承擔。”

　　林李強表示，自從2017年人保財險開展銀耳種植保險業務以來，他每批種植都買了保險。“3月那批我種植了3萬多袋，因黴菌感染了3000多袋，經保險公司查勘后得到了6000多元的賠償。”

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（文章來源：中國證券報）

(責任編輯：DF380)

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長沙農村危房改造探索募資新路

東方財經網 2017-03-22 10:34:05 來源：經濟參考報

農村危房改造是中央制定的重要民生工程，也是“十三五”規劃的重要內容。2013年以來，長沙市探索形成住建部門牽頭、相關部門配合的工作機制，多渠道彌補資金缺口。

自2013年農村危房改造工作管理職能由民政部門調整到住建部門以來，長沙市加大推進力度，2009年至2015年底累計投入9.2億元財政資金，實施改建農村危房42108戶，惠及群眾14.8萬人，而且每年均超額完成改造任務。

當中，一個關鍵因素是，形成了住建部門主抓、相關部門密切配合的工作機制，充分發揮了基層鄉鎮、村組的积極性，形成強大合力。據記者調查，此前由民政部門負責農村危房改造，只能做到“補助到人頭”，效果並不理想。目前，長沙農村危改交由住建部門牽頭，發改、財政、地震、民政等相關部門協作，並建立了相應的責任體系，改變了以往將補助“一發了之”的局面，危改成效顯著改善。

“長沙各縣市區主動增加危改任務，形成了趕超氛圍。2013-2014年共計完成農村危改10664戶，超額完成1274戶，2015年完成9244餘戶，超額644戶。”長沙市住建委村鎮處處長劉朝陽說。

長沙市還加大財政配套資金投入，2013年-2014年長沙市本級財政分別安排了3594萬元農村危房改造配套資金，各縣市區財政也進行了相應的配套，且逐年增加。同時，長沙市還與所轄縣市區每年簽訂目標責任書，各級各部門也層層簽訂工作責任狀，將危改任務層層分解。

“我們在危改中整合了民政、殘聯、財政、林業、農業、水利等多個部門的資源，比如電力部門免費把電線和電錶架到危改戶家門口，交通部門提供部分修路資金。”寧鄉縣住建局危改辦主任丁建軍說。

針對多年連續放棄指標的基本無投工投勞能力和自籌資金能力的特困危房農戶，長沙探索多渠道彌補資金缺口，加大幫扶力度。

“部分特困戶實在拿不出錢，我們就集思廣益地想辦法籌集資金。”長沙市住建委主任王偉勝表示，對那些特困戶除了提供4萬元補助外，還可從愛心企業幫扶危改資金中頂額拿出4萬元捐款，總共8萬元的資金基本可以滿足長沙當地农民蓋房的花費，以避免特困戶因“缺乏資金而多年放棄指標”。

另外，長沙市有針對性地選擇在一些地區實施集中連片改造，將農村危房改造與集鎮建設、新農村建設、農村人居環境整治、特色民居保護等工作相結合，引導危改戶自願集中居住。

據記者了解，2014年開始，寧鄉縣花明樓鎮、長沙縣白沙鎮雙沖村等地方相繼被列為整體推進示範點。長沙市對集中連片改造村鎮予以指標傾斜，在規劃選址、建房設計、標準質量、環境整治、資金幫扶等方面加強督查，合理引導建房農戶向集居點集中，統籌協調道路、供水、沼氣、環保等基礎設施建設，基本實現了示範點“危房基本解決，布局較為合理、設施基本配套、環境較為整潔、風貌得到保護”的目標。

中國社科院城市發展與環境研究所研究員宋迎昌認為，將農村危改與新農村建設結合，以集中連片整體推進危改，節約了土地資源又兼顧农民增收問題，放大了危改的“衍生”效益，符合建設美麗宜居鄉村的理念，這種創新值得借鑒。

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租用權20年的房子 開發商卻賣40年使用權

東方財經網 2017-03-22 10:34:07 來源：錢江晚報

要說最近什麼話題最火爆，自然是房子。

花40來萬元在杭州西溪濕地邊上買一套LOFT，總價四五十萬元，自住出租兩宜。這個樓盤叫杭州西溪9號漾LOFT，緊鄰文二西路，直面西溪國家濕地公園，與西溪賓館僅一路之隔，零距離接觸國家級濕地公園。當年在銷售宣傳中有稱“絕版無再生，西溪0距離”。

可很多買了這個房子的業主卻高興不起來，本該去年年底就交付的房子，莫名其妙交付不了。現在房子拿不到了，杭州房價經歷了去年這一波上漲，要想再跟開發商談賠償，也談不攏。

這到底是怎麼回事？

糾結

40來萬元買一套公寓

至今仍交付不了

杭州西溪9號漾LOFT樓盤很小，一共兩棟房子。開發商是杭州東耀置業有限公司，由蔣村街道龍章股份經濟合作社和杭州東澤實業投資有限責任公司共同出資成立。

說得更明白一點，這個樓盤是蔣村龍章出地，東澤出錢，雙方各自占股51%和49%。糾紛就此也埋下伏筆：兩棟樓，一號樓是屬於龍章的，其土地性質是農村留用地，因此只有大證，等於整棟樓一個產權證，每套房屋沒有單獨產權證，即我們俗稱的“小產權房”：二號樓屬於東澤，有完整產權，即每戶都有產權，銷售的時候採用的是網簽。

目前出問題的是一號樓。

2016年初，漾LOFT一號樓銷售，每平方米1.1萬元，40平方米的LOFT戶型，上下兩層，大約有將近60多平方米可以利用。根據當時開發商提供的效果圖，一樓客廳，二樓卧室。業主趙先生看了蠻喜歡，果斷出手，全額付清。他想用於出租，這個地段這樣的戶型，月租金3000元以上沒問題。

合同約定，2016年12月31日交付。

和趙先生一樣的業主有60餘位。有的付清了全款，有的僅僅付了幾萬元的認購金。可是問題來了，房子至今沒有交付。

原因

20年租用權的房子

開發商賣40年使用權

為什麼過了交付期，房子還是拿不到手呢？

龍章股份經濟合作社負責人周先生解釋：“當初我們拿地，他們（指東澤公司）出錢，我們占股51%，他們占股49%。然後我們和東澤約定，把我們的51%即一號樓返租給他們，租期20年，我們每年拿到租金就行。沒想到東澤半途變卦。”

周先生說，原本和東澤簽訂的合約是20年，20年後再重新招租，當然同等條件下東澤有優先招租權。“現在東澤卻直接把房子一套套賣掉了，而且一賣就是40年。那我們村民的利益怎麼保障？”

一號樓一共有200多套房屋，去年六七月份龍章合作社發現不對時緊急叫停，這時已經出售了60來套。龍章與東澤之間的信任也因此被打破。去年年底雙方簽訂了一個補充協議，龍章收回租賃。

周先生的解釋，在趙先生他們與開發商簽訂的合同上也有體現。錢江晚報記者看到，合同抬頭不是“購房合同”，而是“合同書”，裏面寫着業主購買的是“40年使用權”。

跟趙先生一樣買走的60多套房子，該怎麼辦？龍章要求東澤把購房款打到龍章賬戶上，並凍結屬於東澤的二號樓的銷售，以此來督促東澤解決善後事宜。

解決

怎麼賠償談不攏

開發商建議走法律途徑

今年1月20日，業主們其實收到過開發商發來的函，說是房子交付不了，請業主過去協商解決。

錢江晚報記者聯繫了東澤方面負責善後事宜的王先生，大致了解了業主與開發商的整個談判過程：

年初時，開發商提出幾個方案，一是凡是認購一號樓的，可以將一號樓的購房款挪到二號樓來，同時二號樓房價享受88折優惠；二是退房款，再協商一個賠償金額。

但是，協商是艱難的。因為二號樓是有完全產權的，又將在今年開盤，目前銷售部透露，房價至少在每平米2.2萬元以上。即便打88折，一號樓業主也認為這和一號樓當初1.1萬元相差太大了。

至於退錢賠償，有業主提出來，賠償額起碼要房款的40%；還有別的業主說，不行不行，比如我們40萬元全額付清的，至少要賠20萬元；還有業主說，自己只付了數萬元的購房款，難道也僅僅享受40%的賠償款？幾萬元打發誰啊……

就這樣，最後開發商說要麼你們走司法途徑吧。這下業主火了。

按照開發商王先生的說法，走司法途徑這句話，倒不是撂攤子，“我毛司內部也討論過無數次，但是銷售過程中，有的是全款付清，有的是付認購金，認購金有的是5萬元，有的是1.5萬元，怎麼個賠法？無論我們出什麼方案，可能都有業主會不滿意，所以我們想索性讓法院來判好了。這樣又有司法效力，又比較公正，反正我們來賠。”

王先生說，這件事情，無論是法律上還是道德上，他們都數錯方，接下來就是承擔違約責任的問題。首席記者　肖菁　 實習生　 應欣睿

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鎮江句容出台樓市調控新政：非本市戶籍家庭限購1套住房

東方財經網 2017-03-22 10:34:08 來源：中國新聞網

中新網南京3月21日電 (記者 崔佳明)21日，鎮江句容市委、市通過官微發布該市出台的房地產市場調控新政。新政規定，外地人在句容市區、寶華鎮購買商品住房，以家庭為單位，限購1套；首付款比例由原來的20%調整為30%。該政策將從3月22日起執行，暫定實施6個月。

3月20日，句容市出台《關於加強房地產市場調控的通知》，合理引導住房需求，抑制投資、投機性購房，維護住房的居住屬性，進一步促進全市房地產市場持續平穩健康發展。

具體政策包括調整商品住房購買政策、強化商品房價格管理、加大住房保障力度、提高公積金貸款首付比例、加大房地產市場整頓力度等五方面內容，調控周期暫定為半年。凡以前規定與本通知不一致的，按本通知執行。

句容為何這時候出台加強房地產市場調控的新政？官方在通報中回應社會關切。

此次出台房地產市場調控新政，第一出發點是穩市場、惠民生。中央明確提出“房子是用來住的，不是用來炒的”基本定位，自去年下半年起，受多重因素影響，該市住房成交面積和價格均出現了較大幅度增長，無論本地群眾，還是有意在句安家的外地人士，都感到壓力，所以，需要通過調控合理引導需求，把中央精神落到實處，努力實現“居者有其屋”。

此次句容房地產市場調控的基本原則有哪些？首先是分類施策，把滿足本地居民住房需求擺在首位，引導非本市戶籍人口合理配置在句住房；其次守注弱勢，進一步加大對困難群體的住房保障和補助力度；第三是市場導向，堅持從供需兩端發力，加強行業市場秩序監管。

具體政策舉措有：“購、貸、管、供、保”五個方面――非本市戶籍人口在該市市區(含開發區)、寶華鎮購買商品住房的，以家庭為單位，限購一套，抑制熱點區域的投資、投機性需求；公積金貸款首付比例提高至30%；嚴格執行新建商品住房銷售價格備案制度，嚴厲打擊“捂盤”惜售、暗中加價等違規行為；擴大住房保障範圍，增加實物配租比例，加大商品住房土地供應力度；進一步加大對本市戶籍低收入無商品住房的農村家庭或達不到住房保障標準的城鎮家庭住房購房補貼力度。

去年，句容相繼出台了′容市房地產去庫存工作實施方案》、′容市房地產去庫存工作實施方案(修訂)》等文件，這次調控政策與其是什麼關係？

對此，官方回答道，句容市房地產市場調控一直秉承“因時因地、相機靈活、前後銜接、穩健惠民”的原則，去年8月，根據中央推進供給側結構性改革精神和該市房地產庫存高企的實際，出台了房地產去庫存工作實施方案；去年12月，根據去化周期顯著縮短的變化，將購房補貼對象縮減為本市戶籍人口，降低本地群眾負擔，增強市民獲得感；這次調控，與既有政策一脈相承，比如，大家最關心的購房補貼問題，會在當地現行的相關政策基礎上，進一步加大對本地困難家庭的補貼力度。(完)

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