昨日，北京裝修網瞭解到，本市《關於加快發展和規范管理本市住房租賃市場的通知(征求意見稿)》(下稱《通知》)正式發佈。
本市將建全市統一的住房租賃監管平臺
《通知》在增加租賃住房供應、加大住房租賃的金融支持、建立住房租賃監管平臺、提供便捷公共服務，明確住房租賃行為規范、維護當事人合法權益，加強市場主體監管、提升住房租賃服務水平等方面提出加快發展和規范管理本市住房租賃市場的具體措施和要求。
《通知》提出，市住房城鄉建設部門會同相關部門按照開放、共享原則，組織建立全市統一的住房租賃監管平臺。住房租賃監管平臺通過鏈接網絡交易平臺，為網絡交易平臺提供後臺數據支持，由網絡交易平臺為租賃當事人提供住房租賃信息發佈、住房租賃合同網上簽約、住房租賃登記備案申請、交易資金監管、市場主體信用信息查詢、信用評價等對外服務。
網絡交易平臺應當符合住房租賃監管平臺要求，其運營主體可以是房地產經紀機構、住房租賃企業、行業組織、商業網站運營者等。具體要求由市住房城鄉建設部門制定。
承租人申辦公共服務
不再提交合法穩定住所紙質證明
《通知》提到，已辦理住房租賃登記備案的，承租人依法申請辦理公共服務事項時，不再提交其在京有合法穩定住所的紙質證明材料。
承租人符合公共租賃住房貨幣化補貼條件的，可以根據住房租賃監管平臺登記備案的信息依法申請租金補貼。
住房租賃合同訂立後3日內應備案
根據《通知》規定，住房租賃合同訂立後3日內，當事人應當辦理登記備案。登記備案信息發生變更的，應及時辦理變更備案。
在備案方式方面，住房租賃登記備案采取網上備案方式。租賃當事人可以通過任何網絡交易平臺申請辦理住房租賃登記備案，也可以由區住房城鄉建設部門服務窗口、基層管理服務站提供網上登記備案服務。
住房租賃登記備案信息應當包含出租住房、租賃當事人身份、租期、租金等信息。租賃當事人對其提供信息的真實性、合法性、有效性負責。
網絡交易平臺應當對住房租賃登記備案申請信息的真實性、合法性、有效性進行核查。核查通過的，如實推送給住房租賃監管平臺，住房租賃監管平臺予以登記備案。網絡交易平臺可以依托住房租賃監管平臺為當事人提供出租住房權屬信息、當事人身份信息等查驗服務。
基層管理服務站應當定期對出租住房實際居住情況進行抽查，發現實際居住情況與住房租賃登記備案信息不符的，應當在住房租賃監管平臺上予以註記。
另外，在簽訂租賃合同方面，《通知》鼓勵當事人簽訂長期住房租賃合同，當事人簽訂3年以上住房租賃合同且實際履行的，可以獲得相關政策支持。住房租賃企業出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限不得低於3年。
本市將建立住房租金發佈制度
《通知》在規范租金、押金的收取和支付方面也做出瞭規定。根據通知，租賃當事人應當根據出租住房所在區域市場租金水平合理約定租金，合同期內出租人不得單方面提高租金。市住房城鄉建設部門應當建立住房租金發佈制度，及時發佈住房租賃市場實際成交租金水平等信息。
參與文件起草的住建系統專傢介紹，租金發佈隻是為市場提供一個參照，並不是強制性的條款。但租金發佈制度將為市場提供透明度，並有利於監管。
在租金支付方面，出租人應當按月收取租金。承租人要求按季、年收取租金的，出租人可以按季、年收取租金。出租人收取押金的，應當在合同中約定押金的數額、管理或托管方式和退還時間等。除合同另有約定外，自合同終止日起3個工作日內，出租人應將押金退還承租人。出租人對退還押金有異議的，應當承擔相應舉證責任。
焦點一 上學
本市戶籍無房傢庭租房符合規定子女可入學
《通知》規定，承租人為本市戶籍無房傢庭，符合在同一區連續單獨承租並實際居住3年以上且在住房租賃監管平臺登記備案、夫妻一方在該區合法穩定就業3年以上等條件的，其適齡子女可在該區接受義務教育。
承租人為非本市戶籍傢庭的，可根據住房租賃監管平臺登記備案的信息，以及北京市關於非京籍人員子女接受義務教育具體規定，依法申請辦理其適齡子女在出租住房所在區接受義務教育的手續。具體辦法由各區人民政府結合實際情況制定。
對此，中原地產首席分析師張大偉表示，本政策對無房北京戶籍有明顯利好，租賃公租房的可以落戶，另外可以在租房區域符合條件的情況下享受義務教育。
政策要求是租賃房產且穩定就業3年以上，所以這一政策紅利在通知正式文件落地後，還有一定時間。但也有可能出現北京集體戶增加去西城、東城、海淀租房的現象。整體看，對北京戶籍無房戶來說，新政策紅利明顯。
那麼，那是否意味著去東、西城租房就一定可以上東、西城名校呢對此，市住建委相關專傢解釋，在東、西城租房並不意味著能直接上名校，這跟學區房的概念不一樣。在東、西城租房，隻是意味著可以在東、西城調配入學，具體要看該區的學位情況。如果滿瞭，就有可能協調到其他學區。
焦點二 落戶
本市戶籍承租公共租賃住房和直管公房可辦戶口遷移
承租人為本市戶籍，承租公共租賃住房和直管公房的，可根據住房租賃監管平臺登記備案的信息依法申請辦理戶口登記和遷移手續。承租人為非本市戶籍的，可根據住房租賃監管平臺登記備案的信息依法申請辦理居住登記卡或申領居住證。
《通知》規定，住房租賃各方市場主體可通過網絡交易平臺對其他相關方進行評價，評價信息在住房租賃監管平臺予以記錄和披露。相關部門可根據住房租賃監管平臺記錄、累積的市場主體的評價信息和核查結果，為市場主體提供差別化服務、增加服務內容和擴大服務范圍，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。
住建系統專傢解釋，這意味著以後集體戶口租公租房可以落戶瞭。目前許多大學生畢業以後往往都把戶口落在人才中心，許多年輕人著急買房就是為瞭落戶，新政將使得這部分買房需求不那麼迫切。
創新
支持住房租賃企業利用房地產投資信托基金融資
《通知》規定，鼓勵開發性金融等銀行業金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，加大對租賃住房項目的信貸支持力度。通過合理測算未來租賃收入現金流，向住房租賃企業提供分期還本等符合經營特點的長期貸款和金融解決方案。通過再貸款、再貼現等政策措施，引導和支持金融機構創新針對住房租賃項目的金融產品和服務。鼓勵住房租賃企業和金融機構運用利率衍生工具對沖利率風險。
繼續推進公共租賃住房開發貸款試點工作，適度增加試點參與銀行數量。主動向中國銀行間市場交易商協會推薦住房租賃企業或項目，支持其發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等公司信用類債券及資產支持證券，拓寬直接融資渠道。研究制定鼓勵房地產投資信托基金(REITs)發展的優惠政策，協調與指導金融機構積極參與，支持住房租賃企業利用房地產投資信托基金融資。
關註
出租住房應符合哪些條件
《通知》明確出租人應當為房屋所有權人或者合法使用人，並確保出租住房符合相關條件：要求建築結構和設備設施符合建築安全、消防等方面的安全條件，且滿足基本使用功能;以原規劃設計為居住空間的房間為最小出租單位，不得改變房屋內部佈局分割出租;廚房、衛生間、陽臺、儲藏室等不宜居住的空間不得出租用於居住;人均居住面積不得低於本市規定的標準。
北京裝修網瞭解到，《通知》規定，房地產經紀機構不得為不符合出租條件的住房提供租賃經紀服務。房地產經紀機構應當協助住房租賃當事人辦理住房租賃登記備案。
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